Виды опекунства над несовершеннолетним

Сегодня рассмотрим следующий вопрос: "Виды опекунства над несовершеннолетним" с комментариями профессионалов. Все вопросы задавайте нашему дежурному юристу.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Главная » Опекунство и попечительство » Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Бывают ситуации, когда ребенок покидает свою биологическую семью. Если ребенок попадает под опеку, это не обязательно означает, что родители лишены прав.

Процедура оформления опеки или попечительства является сложной и с юридической, и с бюрократической точки зрения. Данная статья расскажет про все нюансы оформления опеки. Давайте рассмотрим, какие требования предъявляются к опекуну ребенка, не достигшего совершеннолетия, а также какие у него появляются права и обязанности.

Понятия опекунства и попечительства

Для того чтобы разобраться со всеми нюансами опекунства и попечительства, необходимо понять, чем же отличаются эти понятия.

Опекунство может быть установлено, если ребенок младше четырнадцатилетнего возраста. Попечительство же в свою очередь оформляется, если ребенок в возрасте от 14 до 18 лет. В случае с попечительством права у взрослого будут ограничены.

Если ребенок младше четырнадцати лет, то опекун ведет все дела от имени своего подопечного, в противном случае ребенок принимает решение, а попечитель дает только согласие на совершение сделки.

Когда можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Давайте рассмотрим случаи, в которых допускается оформление опеки над несовершеннолетним, даже если есть родители, не лишенные своих прав:

  • Родители в силу своих умственных или физических заболеваний не в состоянии заботиться о своем ребенке;
  • Если родители работают в другой местности, регионе или за границей;
  • Если несовершеннолетний ребенок младше 16 лет обучается в другом городе;
  • Трудовая деятельность родителей осуществляется вахтовым методом или постоянные разъезды по командировкам;
  • Трудное финансовое положение, нет возможности обеспечивать ребенка всем необходимым.

Этот список является основным, но не завершенным. Помните, что попечителем несовершеннолетнего ребенка может стать не каждый.

Опекунство над ребенком можно оформить только в двух случаях:

  • при наличии добровольного согласия родителей несовершеннолетнего;
  • после завершения процедуры лишения родителей прав.

Если вы имеете дело с лишением родителей прав, тогда согласие родителей не требуется для оформления опекунства. Чтобы лишить прав биологических родителей, нужно действовать через органы опеки и попечительства и судебную инстанцию, но причина для лишения должна быть веской.

В чем разница между приемной семьей и опекой?

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего, читайте тут.

Требования к потенциальному опекуну

Если родители не лишены прав, тогда кандидатуру опекуна определяют они добровольно, обычно это лицо, которому они могут доверить воспитание своего ребенка.

В случае с лишением родителей прав попечителем может стать любой гражданин РФ. Конечно, приоритет будет отдаваться родственнику несовершеннолетнего ребенка, например, братья или сестры кровных родителей, а также их родители.

Семейный кодекс РФ, а именно статья 46 четко устанавливает требования к гражданам, которые хотят стать опекунами. Давайте рассмотрим эти требования:

  • Дееспособность и совершеннолетие;
  • Никогда не было применено к данному гражданину лишение родительских прав;
  • Не привлекался к уголовной ответственности и не был замешан в уголовных разбирательствах;
  • Отсутствует инвалидность (I группа);
  • Не имеется наркотической или алкогольной зависимости;
  • Обязательное прохождение курсов подготовки опекунов.

[1]

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 117 указан список заболеваний, которые могут стать причиной отказа в удовлетворении кандидатуры в качестве опекуна для несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что нельзя доверить ребенка гражданину, который имеет пагубную зависимость или серьезное заболевание. В этом случае на первое место ставятся интересы несовершеннолетнего гражданина.

Если на роль опекуна выбран ближайший родственник, то не обязательно проходить курсы подготовки опекуна, для остальных это требование является обязательным.

Опекуном может стать только человек с безупречной репутацией, который не был замешан в каком-либо уголовном разбирательстве и уж тем более не был признан виновным в совершении какого-либо преступления. А также опекуном не может быть гражданин, которого хотя бы однажды лишили родительских прав.

Опекунами чаще всего становятся бабушки или дедушки. Хотя не забывайте, что процедура проводится только тогда, когда ближайший родственник подходит к вышеуказанным требованиям.

Даже если дедушка подходит по всем критериям, но имеет группу инвалидности (I группа) или серьезное заболевание, то его кандидатура снимается с рассмотрения.

Мнение ребенка

Часто в практике происходит, что ребенок категорически не хочет быть под опекой определенного гражданина или же желает остаться с непутевыми родителями. Также учитывается мнение несовершеннолетнего, в случае если имеется несколько кандидатов на место опекуна.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ интересы детей превыше всего, и права родителей не могут им противоречить. Если данный факт имеет место быть, то принимается решение о лишении родителей прав и установлении опеки над несовершеннолетним ребенком.

Если несовершеннолетний не достиг 10-летнего возраста, то опекунство оформляется без мнения ребенка.

Статья 12 Конвенции о правах детей дает право несовершеннолетнему, который может сформулировать свои мысли, высказывать свое мнение. Поэтому по достижении 10-летнего возраста при оформлении опекунства над ребенком его мнение обязательно будет учитываться судом при рассмотрении дела об установлении опекунства над ребенком, не достигшим совершеннолетия и вынесении решения.

Право ребенка на выражение своего мнения устанавливается статьей 57 Семейного кодекса РФ, но имеется одно НО. Если мнение несовершеннолетнего противоречит его интересам, то оно не будет учитываться при принятии решения по вопросу установления опекунства над несовершеннолетним.

Какие требуются документы для оформления опекунства?

Процедура с юридической и бюрократической стороны является непростой. Давайте рассмотрим, какой пакет документов необходимо подготовить гражданину, который хочет стать опекуном гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия:

  • Документ, удостоверяющий личность;
  • Биография, написанная собственноручно кандидатом в опекуны для несовершеннолетнего гражданина РФ;
  • Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, а также документы, подтверждающие доход гражданина – потенциального опекуна;
  • Заявление, оформленное на специальном бланке;
  • Медицинская справка, подтверждающая прохождение полного осмотра на выявление серьезных заболеваний;
  • Согласие родителей, выраженное добровольно в письменной форме, если не было лишения родителей прав;
  • Пенсионное удостоверение, если потенциальный опекун является пенсионером (бабушка, дедушка);
  • Справка об отсутствии у потенциального попечителя привлечения к уголовной ответственности.

Самыми важными документами из вышеперечисленного перечня являются заявление, оформленное по специальной форме, и биография, написанная собственноручно потенциальным опекуном. В автобиографии гражданин, желающий взять на себя ответственность за несовершеннолетнего, указывает все факты своей жизни, включая информацию об образовании, весь трудовой стаж и сведения о браке и разводе. Помните, что этот документ будет проверяться очень строго, поэтому не указывайте ложную или неточную информацию.

Читайте так же:  Типовой образец договора аренды нежилого помещения между физическими лицами

Если же потенциальный попечитель имеет не один источник дохода, необходимо подтвердить документально все источники.

Государственные органы, отвечающие за сферу опеки и попечительства, придирчиво относятся к кандидатуре в опекуны, поэтому их волнует не только положительный образ кандидата, но и его материальное положение. У кандидата в опекуны должно быть недвижимое имущество в собственности и немалый доход для того, чтобы обеспечить нужды несовершеннолетнего.

В каком порядке происходит оформление опекунства?

Когда весь пакет необходимых документов подготовлен, приносите его в отдел опеки и попечительства по вашему району. После этого гражданин, желающий взять на себя ответственность за несовершеннолетнего гражданина, должен пройти жесткую проверку.

В трехдневный срок по месту его жительства прибывает комиссия для обследования жилищных условий и оформления соответствующего акта. Если условия соответствуют потребностям несовершеннолетнего, рассмотрение кандидатуры переходит на следующий уровень – проверка документов.

На проверку документов установлен десятидневный срок. В течение этого срока органы опеки и попечительства принимают решение о возможности предоставления права гражданину стать опекуном несовершеннолетнего ребенка.

При вынесении положительного решения составляется соответствующий акт, который подтверждает статус опекуна. Данный акт и оригиналы документов передаются попечителю, а копии хранятся в отделе опеки и попечительства.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Гражданин, получивший право стать опекуном, может взять под опеку определенного ребенка или обратиться с заявлением в Федеральный банк данных для получения информации о несовершеннолетних, нуждающихся в опеке. Налаживание контакта с ребенком – это основной элемент взаимоотношений.

Если несовершеннолетний достиг десятилетнего возраста, тогда процедура оформления опекунства будет завершена, только в том случае, когда малыш согласится стать подопечным конкретного опекуна. В данном случае его мнение будет являться приоритетным, и обязательно будет учитываться органами опеки и попечительства.

Только после получения согласия ребенка кандидатуру можно одобрить и считать процедуру завершенной. После этого опекун получает документ, подтверждающий его статус.

На какие пособия может рассчитывать опекун?

Процедура оформления опекунства сложная, но заниматься воспитанием подопечного, без сомнения, еще тяжелее, поэтому государством предусмотрены выплаты, предназначенные опекунам.

Давайте рассмотрим, какие же выплаты назначаются опекунам:

  • Денежная сумма, выплачиваемая единовременно при оформлении опеки в размере 13 471 рублей;
  • Выплаты на малыша в возрасте до полутора лет – ежемесячно;
  • Пособие из средств местного бюджета (в зависимости от места проживания);
  • Ежемесячная выплата в сумме 7 580 рублей.

Эти выплаты назначаются только в случае предоставления опекуном пакета документов. Этот пакет документов состоит из тех же документов, что собирались при оформлении опекунства, и дополнительно к ним прикладывается документ, подтверждающий статус опекуна у данного гражданина.

Хотя процедура является нелегкой, зато радость, которую испытывают опекун и его подопечный, стоит этих хлопот.

Помните, что опекун или попечитель ставит интересы своего подопечного превыше собственных.

усыновите.ру

Требования, предъявляемые к опекунам (попечителям)

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);

лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией,

лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

Читайте так же:  Гарантийные обязанности продавца

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

24 Сентября 2019

Семья с приемным ребенком — достаточно хрупкая «конструкция», и в ней проблема иерархии встает особенно остро.

05 Сентября 2019

Жители Мурманской области, усыновившие ребенка, получат 121 тысячу рублей

13 Августа 2019

Министерство труда подготовило проект приказа о внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячных выплат при рождении первого и (или) второго ребенка, сообщает «Парламентская газета».

06 Августа 2019

Президент России Владимир Путин подписал закон о создании федерального реестра лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями. Документ, опубликованный в субботу на официальном портале правовой информации, вступит в силу с 1 января 2020 года.

Как выбрать форму опеки над ребенком

1. Что такое опека и попечительство?

Видео (кликните для воспроизведения).

Опека — форма устройства в семью детей, не достигших 14 лет, попечительство устанавливается над детьми от 14 до 18 лет. Чаще всего принятие ребенка в семью осуществляется на безвозмездной основе. Как правило, у одного ребенка может быть только один опекун (попечитель). Он является законным представителем ребенка и совершает от его имени и в его интересах все юридически значимые действия. Имуществом подопечного опекун (попечитель) распоряжаться не может.

2. Что такое приемная семья?

Приемная семья — это вид опеки и попечительства над ребенком на возмездной основе. Приемных родителей может быть двое. Они обладают теми же правами и обязанностями, что и опекуны и попечители. За редким исключением в приемной семье не может быть больше восьми детей, считая кровных и усыновленных.

3. Что такое патронатное воспитание?

Патронатное воспитание — вид опеки и попечительства над ребенком, который существует не во всех регионах России. Применяется только тогда, когда устройство ребенка в семью другими способами невозможно. Договор о патронатном воспитании заключается не менее чем на три месяца и не более чем на год на возмездной основе. В воспитании ребенка в этом случае также участвует специальная организация по сопровождению семьи, которая оказывает психологическую и юридическую помощь как патронатным воспитателям, так и детям.

В Москве, чтобы заключить договор о патронатном воспитании, и ребенок, и воспитатель должны иметь постоянную московскую регистрацию.

Виды опекунства над несовершеннолетним

Главная » Опекунство и попечительство » Виды опекунства над несовершеннолетним

В некоторых жизненных ситуациях не каждый имеет возможность растить и воспитывать своего ребенка. Всю ответственность по отношению к таким детям берет на себя государство. Если спустя определенное время у некоторых родителей появится желание быть рядом с детьми, то они смогут оформить опекунство или родительские права.

Но сделать это будет не так просто. Помимо того, что данный процесс занимает немало времени, существует много факторов, знать которые необходимо, ибо потенциальному опекуну придется их преодолевать. Это поможет ускорить и облегчить процедуру получения возможности стать опекуном ребенка.

При каких условиях оформляется опекунство?

Чтобы признать ребенка нуждающимся в опеке, необходимо соблюдение определенных условий. Вопрос об оформлении опеки над ним можно ставить в следующих случаях:

  • если родителям ребенка нет еще 16 лет и они не состоят в зарегистрированном браке;
  • если его родителей нет в живых;
  • если они проживают за пределами РФ или их работа связана с вахтовым методом;
  • если ребенок учится в другом населенном пункте и нуждается в заботе;
  • если родители признаны недееспособными;
  • если они не выполняют своих родительских обязанностей.

Инициировать вопросы, связанные с назначением опекунов, могут и сами родители. К примеру, находясь по служебным делам за границей в течение длительного времени, они тем самым обеспечивают своему ребенку безопасность и уход за ним. При таких обстоятельствах в качестве опекуна выступают его родственники, например, бабушка, дяди или тети.

Здесь речь идет о добровольном опекунстве. Все вопросы решаются с согласия родителей ребенка. В иных случаях опекунство назначается в обязательном порядке. К ним относятся отказ родителей от ребенка или их невозможность заниматься его воспитанием, так как они страдают наркоманией или алкоголизмом.

В чем разница между опекой и попечительством?

Не путайте понятия опеки и опекунства. Они имеют разное значение. Опека назначается только в отношении детей, которым еще не исполнилось 14 лет. Лицо, назначенное его опекуном, полностью решает все вопросы, связанные с его воспитанием. Вопросы заключения сделок в интересах ребенка также входит в полномочия опекуна

Попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В этом возрасте дети сами могут реально оценивать жизненные обстоятельства и принимать решения по важным вопросам. Попечитель только одобряет их или нет. При таких обстоятельствах права несовершеннолетних расширены, а права попечителя урезаны. Данные положения зафиксированы в СК РФ.

Читайте так же:  Как можно написать и подать заявление в полицию

Нормы законодательства в отношении опеки и попечительства

Прежде чем приступить к оформлению опеки, ознакомьтесь с нормами СК РФ, в которых прописаны все положения, регулирующие отношения между опекунами и детьми (ст.ст. 31 и 145 СК РФ).

В п.3 ст. 146 СК РФ оговорены все условия, которым должно соответствовать лицо, желающее стать опекуном:

  • отсутствие судимости и предъявленных обвинений;
  • отсутствие замечаний к состоянию здоровья (у него не должно быть серьезных заболеваний). Перечень недопустимых заболеваний изложен в постановлении правительства РФ от 1 мая 1996 года № 542;
  • отсутствие инвалидности 1 группы;

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего?

Когда оформляется временная опека бабушкой над внуком, читайте тут.

  • наличие дееспособности;
  • не страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
  • не должно быть лишено родительских прав;
  • оно должно обладать приемлемыми жилищными условиями и хорошей заработной платой, которая может обеспечить ребенку достойное существование.

Что требуется для получения опекунства?

Оформление опеки связано со сбором многочисленных документов, которые могут подтвердить, что претендент полностью соответствует всем предъявляемым законодательством требованиям. Речь идет о следующих документах:

  • автобиографии с подробным изложением информации;
  • заявлении;
  • справке о размере заработной платы с места работы или иных доходов;
  • пенсионном удостоверении или справке из ПФР;
  • медицинской справке о состоянии здоровья;
  • справке об отсутствии судимостей;
  • документах о наличии в собственности недвижимости или иного имущества;
  • согласии родителей ребенка (при его наличии).

Лицо, желающее стать опекуном, имеет возможность убедить уполномоченные органы в том, что его кандидатура достойна принятия такого решения. В автобиографии изложите подробно все данные о себе, о полученном образовании, опыте работы и о своих увлечениях.

Автобиография должна быть краткой, но в то же время содержательной. Самое главное, чтобы все изложенные в ней факты соответствовали действительности. Иначе, при выявлении в ней недостоверной информации, будьте готовы к получению отказа в оформлении опекунства.

Если представите согласие родителей ребенка, то процесс принятия решения будет более быстрым и легким. Так же обстоят дела при наличии родственных отношений между ребенком и будущим его опекуном. В противном случае придется пройти обучение на специальных курсах.

Какие виды опекунства существуют?

Прежде чем принять решение об оформлении опеки, уясните для себя, что имеется несколько их видов и чем они отличаются друг от друга.

При нахождении родителей ребенка по долгу службы за границей в течение длительного времени или при их работе вахтовым методом, они могут дать согласие на совместную опеку. Назначение опекунов ребенку не лишает их возможности реализовывать свои родительские права и обязанности.

Если опекун отвечает за ребенка полностью сам, то речь идет о полной опеке. Если опека назначается с целью более близкого знакомства с ребенком для последующего его усыновления, то она считается временной.

Это первый шаг перед началом официальной процедуры усыновления детей.

Если пребывание ребенка в семье представляет угрозу его жизни или здоровью, то над ним назначается предварительная опека. Он отбирается от родителей и при таких обстоятельствах оформление документов для опекунов осуществляется по упрощенной процедуре (ст. 77 СК РФ).

В чем заключаются плюсы и минусы опеки

Многих желающих стать опекунами отпугивает сама процедура оформления документов. Действительно, этот процесс связан со сбором большого количества документов и зачастую он затягивается на длительные сроки. После его завершения дети не лишаются права видеться со своими родными.

Это также может не устраивать опекунов, тем более, если его родственники отрицательно влияют на ребенка. Кроме того, опека длится до достижения ребенком 14 лет. Только до этого возраста опекун может вести от имени ребенка все дела. С 14 лет опека прекращается и переходит в попечительство. Таковы минусы опеки.

[2]

Вместе с тем данный процесс имеет некоторые преимущества:

  • опекун принимает на себя ведение всех дел в отношении опекаемого им ребенка;
  • до достижения ребенком 14 лет совершает сделки в интересах ребенка;
  • опекун получает государственные пособия;
  • опекун сам решает какими методами воспитывать ребенка.

Немаловажное значение имеет поддержка государства, которое выплачивает опекуну немалые пособия.

Полагаются ли опекуну пособия?

В 2017 году опекун вправе рассчитывать на получение следующих выплат:

  • на каждого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, размер которого зависит от его возраста: на детей до 12 лет – по 15 000 рублей, на опекаемых детей старше 12 лет – по 20 000 рублей;
  • единовременная выплата опекуну при назначении опеки в размере 14 497 рублей;
  • в каждом регионе устанавливаются дополнительные выплаты по местному законодательству.

Конечно, желание стать опекуном ребенку не связано только с получением материального вознаграждения. Подавая заявление о назначении опеки, лицо прежде всего думает об интересах ребенка. Но вместе с тем эти выплаты облегчают процесс решения опекуном многих вопросов, связанных с удовлетворением запросов детей.

Какие бывают особые случаи?

Какие виды опеки предусмотрены законодательством РФ? Выбор любой из них зависит прежде всего от конкретных обстоятельств, которые послужили поводом для назначения опеки над ребенком. В некоторых случаях опеку над детьми могут взять сразу несколько человек.

Обычно, некоторые супружеские пары подают заявления с просьбой о назначении совместной опеки над одним ребенком.

В некоторых случаях назначается временная опека. В таких случаях родители не имеют объективной возможности постоянно находиться рядом с ребенком: работа вахтовым методом, длительные командировки за пределами страны, продолжительное лечение.

В то же время они проявляют заботу о ребенке. При таких обстоятельствах опека назначается на определенный срок, по окончании которого ребенок возвращается в родную семью.

На передачу ребенка отводится срок до 3 месяцев. В крайнем случае, он не должен превышать полугода.

Допускается назначение над ребенком предварительной опеки. Смысл ее заключается в том, чтобы дать возможность ребенку и лицу, желающему стать опекуном, познакомиться ближе и лучше узнать друг друга. Это необходимо для оформления усыновления в будущем. Оформление опеки производится на основании паспорта претендента и при условии наличия у него надлежащих жилищных условий.

Кто может стать опекуном несовершеннолетнего?

Главная » Опекунство и попечительство » Кто может стать опекуном несовершеннолетнего?

Оставшийся без попечения родителей ребенок становится объектом пристального внимания государственных органов. Практически каждое правовое государство, которое достигло успехов в развитии института защиты прав несовершеннолетних, оказывает содействие в поиске опекунов для таких детей.

Российское законодательство предъявляет целый комплекс требований к будущим опекунам. Помимо всех сопутствующих моментов лицо, которое претендует на попечение ребенка, должно доказать свою способность принять это бремя не только с моральной стороны, но и в плане финансовых возможностей.

Читайте так же:  Как оформить возврат просроченного товара поставщику

Для того чтобы после установления нового опекуна права ребенка не были ущемлены, государство разработало целое звено правовых норм по защите детей, которые остались на попечении.

Кто имеет право оформить опеку?

Все отношения, связанные с установлением опекунства, регулируются Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». Принятие отдельного закона было обусловлено неслучайно. По мере того как нормативная база Гражданского кодекса была недостаточной для полной защиты прав несовершеннолетних, было принято решение создать новый свод нормативных актов, которые содержали бы полный перечень различных ситуаций, требующих законодательной регулировки.

Список общих требований к будущим кандидатам на воспитание детей сформулирован в Гражданском кодексе РФ. Примечательно, что требования совмещают как финансовую сторону, так и моральные качества. Это вполне справедливо, поскольку передача детей под опеку безработных или нетрудоспособных граждан приведет к отсутствию возможностей для надлежащего содержания ребенка.

Когда оформляется временная опека бабушкой над внуком?

Про основания для лишения родительских прав читайте тут.

[3]

По общим правилам первоочередными кандидатами для принятия опекунских функций являются близкие родственники детей (дедушка, бабушка, тетя, дядя и т.д.). Закон предъявляет к ним перечень требований. Рассмотрим их детально.

Какие требования предъявляются к попечителю ребенка?

  • Финансовая стабильность. Будущий опекун должен иметь постоянный доход для содержания ребенка. Отсутствие работы или невозможность осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья значительно снижает его шансы на воспитание детей;
  • Отсутствие судимости. Человек, который был судим, не может претендовать на опекунство;
  • Наличие дееспособности. Человек должен быть здоровым и в психическом плане. Отсутствие дееспособности может ставить под угрозу интересы детей, поскольку недееспособный субъект не может должным образом отдавать отчет в своих поступках;
  • Гуманное отношение к несовершеннолетним. Отношения с ребенком должны строиться на основе любви и взаимопонимания;
  • Собственное жилье. Увеличит шансы на получение права воспитания. Жилье должно отвечать всем требованиям комфорта.

Опекунство может принять как прямой родственник ребенка, так и иной субъект, который отвечает всем требованиям к опекунам.

Закон также содержит правила, связанные со сроком установления опекунства. К примеру, после того, как дети остались без родительского попечения, прошел месяц и никто не изъявил желание взять на себя обязательство по содержанию ребенка, то это право автоматически переходит к органам опеки и попечительства. Эти органы впоследствии составляют необходимую документацию и забирают детей в приют.

Важно! Если ребенок достиг совершеннолетия и является полностью дееспособным, то суд может освободить его от опеки.

Может ли пенсионер оформить опекунство?

Практика показывает, что именно бабушка или дедушка первыми отзываются на принятие ребенка под свою ответственность. Закон не исключает пенсионера из круга лиц, которые могут принять опекунство.

Согласно ст. 146 СК РФ попечительские функции могут принять совершеннолетние люди, которые имеют дееспособность и не были ранее лишены родительских прав.

К пенсионеру тоже предъявляются определенные требования. В частности, пенсионер должен быть:

  • Обеспеченным. Самое важное требование к пенсионерам, поскольку эта категория зачастую не имеет постоянной работы, а для полноценного содержания детей нужен стабильный доход;
  • Состояние здоровья. Для содержания ребенка нужен здоровый пенсионер. За детьми нужен постоянный уход, а слабое здоровье может сильно препятствовать воспитанию;
  • Отсутствие судимости. Правило с судимостью распространяется и на пенсионеров.

Эти требования не останавливают пенсионеров, и согласно данным от органов опеки список пенсионеров, которые желают взять на иждивении детей, постоянно растет.

На кого нельзя оформить опеку и попечительство?

Кроме перечня лиц, которые допущены принять опекунство и в дальнейшем содержать детей, Гражданский кодекс в ст. 35 и СК в ст. 146 содержит список людей, которые не могут принять опекунство над детьми. Это лица:

  • имеющие наркотическую зависимость;
  • люди, имеющие хронические болезни, которые относятся к группе переходящих (туберкулез, раковые заболевания и т.д.);
  • лица, которые ранее были лишены родительских прав;
  • инвалиды первой группы;
  • имеющие судимость.

Иногда ребенок сам может оказать влияние на выбор конкретного опекуна. Его неприязнь к человеку может изменить решение о назначении конкретного лица в качестве опекуна. Желание детей является лишь условным явлением. В законодательстве нет норм, согласно которым детям самим допускается выбор опекунов. Правило носит лишь рекомендательный характер.

Какие документы необходимы для оформления опекунства?

Сбор необходимой документации является одной из самых сложных частей в процедуре установления опеки. Бумажная волокита порой препятствует факту опеки.

Вот список справок, которые необходимы для установления опеки над ребенком:

  • справка из медицинского учреждения, которая подтверждает состояние здоровья будущего родителя;
  • справка из правоохранительных органов с отметкой об отсутствии судимости;
  • свидетельство о прохождении обучающих курсов по воспитанию детей (его требуют, когда родитель вообще не имел собственных детей);
  • характеристика кандидата;
  • копия паспорта;
  • правоустанавливающие документы на жилье.

Когда опекунство устанавливается в отношении ребенка, который уже достиг возраста 10 лет, то соответствующие органы могут потребовать его согласия на опеку.

Как должна выглядеть характеристика с места работы?

В списке необходимых документов характеристика имеет повышенное значение. Именно в этом документе содержится информация из биографии человека, сведения о его темпераменте, а также место, где он учился и работает.

Для того чтобы характеристика была достоверной, документ заполняет руководитель организации, где работает будущий родитель. Все сведения должны быть объективными, поскольку от полноты информации будет зависеть принятие окончательного решения.

Что входит в обязанности опекунов и попечителей?

После официального оформления опекунства на плечи будущего родителя возлагается широкий круг обязанностей по воспитанию ребенка и обеспечению его полноценного развития как личности. Итак, человек, который принял ребенка на содержание, обязан:

  • Принять активное участие в жизни ребенка, позаботится о том, чтобы член семьи получил достойное образование и вел активный образ жизни. Кроме этого, должен обеспечивать финансовое благополучие ребенка;
  • Жить совместно с несовершеннолетним, для того чтобы иметь доступ к его повседневной жизни;
  • Следить за здоровьем детей. В случае возникновения проблем со здоровьем, необходимо обеспечить лечение и покупать все необходимые лекарства.

Кроме этого, закон обязывает опекуна оперативно уведомлять органы опеки и попечительства в случае переезда или иных обстоятельств.

Вывод. Процедура установления опекунства выстроена исходя из интересов детей. К потенциальным опекунам предъявляется целый комплекс требований, для того чтобы ребенок оказался в надежных руках.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Читайте так же:  Особенности банкротства субъектов естественных монополий

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Видео (кликните для воспроизведения).

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Источники


  1. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.

  2. Оксамытный, В.В. Теория государства и права. Гриф МО РФ / В.В. Оксамытный. — М.: Камерон, 2004. — 246 c.

  3. Попов, В. Л. Курс лекций по судебной медицине / В.Л. Попов, Р.В. Бабаханян, Г.И. Заславский. — М.: ДЕАН, 2016. — 400 c.
Виды опекунства над несовершеннолетним
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here