Ограничение родительских прав

Сегодня рассмотрим следующий вопрос: "Ограничение родительских прав" с комментариями профессионалов. Все вопросы задавайте нашему дежурному юристу.

Статья 73. Ограничение родительских прав

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

Комментарий к Ст. 73 СК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает меру ответственности, применяемую к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребенка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей. Кроме того, ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.

2. Основанием для применения названной меры служит опасность оставления ребенка с родителями:

1) по обстоятельствам, от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств);

2) вследствие неадекватного поведения родителей при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.

В последнем случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.

3. Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничении родительских прав, более широкий по сравнению с кругом, включающим заявителей по делам о лишении родительских прав. К ним относятся близкие родственники ребенка, органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные и другие учреждения, прокурор. Прокурор и представитель органа опеки и попечительства должны участвовать в рассмотрении дела об ограничении родительских прав.

4. Процессуальные особенности рассмотрения дел об ограничении родительских прав аналогичны особенностям рассмотрения дел о лишении родительских прав (см. комментарий к ст. 70 СК).

5. Приведенная таблица (табл. 1) дает сравнительный анализ материальных и процессуальных особенностей лишения и ограничения родительских прав.

Ограничение родительских прав отца. Основания, судебная практика.

Ограничение родительских прав отца — довольно сложная и неоднозначная процедура. В любом случае – это наиболее эффективный способ воздействия на поведение родителей (в данном варианте – отца) относительно детей. Далее рассмотрим, что это значит «ограничение прав» и как отменить такое постановление.

Какие права имеет отец?

Семейный кодекс четко регламентирует обязанности родителей (в частности, отца). Люди, давшие жизнь ребенку, обязаны его воспитывать, способствовать нормальному формированию личности.

Ограничить одного из родителей в его правах на ребенка можно навсегда или на время. Подобные санкции, как правило, накладываются на отца, который либо уклоняется от выполнения своих обязанностей относительно детей, либо собственным поведением создает угрозу для их здоровья (а то и жизни). Также подобное решение может быть вынесено в случае чересчур жестокого наказания несовершеннолетнего (что тоже является нарушением прав ребенка). Часто мать требует ограничения родительских прав отца при разводе на ребенка.

Какая именно изоляция (постоянная или временная будет избрана, выясняется в ходе судебного разбирательства. Продолжительность такого процесса может затянуться на срок до двух месяцев, причем присутствовать на заседаниях могут только три человека – гражданин, заявивший о нарушениях прав ребенка, прокурор и представитель опекунского совета.

В чем может выражаться ограничение прав отца?

В семейном кодексе предусмотрены следующие последствия превышения или несоблюдения родительских полномочий по отношению к ребенку (или детям), не достигшему совершеннолетия.

Правовые последствия ограничения отцовских (как, впрочем, и материнских) полномочий могут быть выражены:

  1. В потере права на дальнейшее участие в воспитании ребенка (или детей), не достигшего совершеннолетнего возраста.
  2. В аннулировании государственных льгот и материальной помощи, которые начисляются лицам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
  3. В передаче прав на детей представителям опекунских и попечительских органов (данное ограничение применяется в том случае, если запрет на воспитание несовершеннолетних касается обоих родителей или отца-одиночки).

В каких случаях могут быть ограничены отцовские права?

Решение об ограничении отцовских прав принимается в таких ситуациях, когда суд не видит причин для полной изоляции отца по отношению к ребенку (или детей), однако, образ жизни, который ведет родитель, несовместим с ролью воспитателя несовершеннолетних.

Читайте так же:  Как оформить пенсию по потере кормильца

Основанием для изолирования отца от несовершеннолетних детей может послужить:

  • систематический отказ от выплаты алиментов;
  • чрезмерное применение силы;
  • жестокость;
  • психологический или физический ущерб;
  • алкогольная или наркотическая зависимость;
  • половые притязания;
  • случаи умышленного посягательства на здоровье или жизнь ребенка, или его матери.

Кто может подать заявление?

Все факты, касающиеся взаимоотношений родителей и детей, рассматриваются в районных судах, по месту прописки ответчика.

Право на подачу судебного иска, кроме прокурора, имеют люди:

  1. Состоящие с нерадивыми родителями и их детьми в близком родстве.
  2. Представляющие социальные службы.
  3. Являющиеся сотрудниками общеобразовательных учреждений, которые посещает ребенок, не достигший совершеннолетия.
  4. Представляющие муниципальные или государственные органы, внимание которых было привлечено действиями отца, нарушавшего права несовершеннолетнего ребенка.

Инициировать процедуру посредством привлечения внимания органов опеки могут представители близкой и дальней родни ребенка, а также сердобольные соседи и другие граждане.

Как ограничить влияние отца на несовершеннолетнего?

Инициатива может исходить, например, от матери, заботящейся о спокойствии ребенка и соблюдении его гражданских прав. Например, она может решить, на каких условиях он будет общаться с отцом в ее присутствии, а также в то время, когда она отсутствует.

Есть две возможности ограничить родительское влияние на детей:

  1. Установить порядок общения согласно с договором, сторонами которого являются мать и отец. В частности, в зоне повышенного внимания будет роль последнего как воспитателя: по каким дням и на какой промежуток времени он имеет право забирать ребенка на свою территорию.
  2. Составить расписание общения отца с несовершеннолетним в ходе судебного заседания. Этот способ ограничения родительских прав применяется в тех случаях, когда действия родителя продиктованы не необходимостью соблюдать интересы ребенка (или детей), а намерением самоутвердиться, унизив того, кто слабее.

Прежде чем открыть судебное разбирательство против отца, попирающего права своего чада, заявитель должен обратиться в территориальный опекунский совет.

Первое, с чего начать, — это сбор бумаг, необходимых для подачи судебного иска:

  • заявление о выявлении фактов, свидетельствующих о нарушениях прав несовершеннолетних;
  • метрика ребенка (или детей);
  • свидетельства о браке и разводе родителей;
  • выписка из домовой книги по месту проживания ребенка;
  • заключения опекунского и попечительского советов (без участия представителей этих государственных структур судебное заседание не состоится);
  • документ из учебного заведения, которое посещает ребенок (составители бумаги должны охарактеризовать самого несовершеннолетнего и определить уровень участия родителей в его воспитании);
  • характеристика на отца, составленная руководителем организации, в которой он работает или представителями домоуправления по месту жительства.

Исковое заявление должно слагаться из следующих сведений:

  • полного наименования судебной организации, куда подан иск;
  • персональных данных родителей и ребенка (детей);
  • названия опекунской или попечительской организации;
  • требования упорядочить контакт отца с ребенком (здесь же необходимо указать, какой именно порядок общения, с точки зрения матери, будет наиболее полезен для ребенка, а также очертить причины, из-за которых вопрос должен решаться в присутствии судебных исполнителей).

Образец заявления

Ограничение родительских прав отца вступают в силу после того, как суд вынес заключение, свидетельствующее о реальной угрозе жизни, здоровью или воспитанию ребенка, спровоцированное ненадлежащим поведением родителя.

После того как правовая инстанция приняла решение, судья обязан в трехдневный срок подготовить соответствующую выписку и направить ее в районный отдел ЗАГСа, в котором было выдано свидетельство о рождении ребенка.

Результаты судебного решения: чего конкретно лишается отец

Судебный процесс может растянуться на длительное время. В ходе разбирательств во главу ставятся именно интересы детей.

Если решение суда будет вынесено в пользу ребенка, отцу придется забыть:

  • о льготах и пособиях, которые получают несовершеннолетние из государственной казны;
  • о возможности принимать участие в воспитании ребенка (или детей);
  • о свободном общении с собственными отпрысками;
  • о возможности усыновлять или опекать других несовершеннолетних.

Отец, лишенный родительских прав, обязан выполнять следующие функции:

  • содержать ребенка (детей), не достигших совершеннолетия;
  • передать отпрыскам имущественные права на наследство, причитающееся ребенку (детям), являющемуся его прямым наследником.

Об обстоятельствах, способствующих отмене ограничения родительских прав отца

Отец, частично или полностью лишенный родительских прав, может подать ответный иск. Если в ходе служебного расследования члены опекунской организации будут вынуждены признать, что условия проживания данного гражданина пригодны для содержания и воспитания детей, будет составлен соответствующий акт.

Чтобы восстановиться в отцовских правах, отец должен предоставить суду документацию, свидетельствующую о том, что восстановление семьи положительно повлияет на психологическое состояние ребенка и не станет для него источником моральных или физических травм.

Как обычно утверждается ограничение родительских прав отца?

В ситуациях, когда законным правам, либо интересам ребенка может навредить отец, законодательством осуществляется ограничение родительских прав. При этом нужно понимать, что подобные меры ни в коем случае не исключают полностью возможность видеться с ребенком, поскольку такие ограничения нередко утверждаются по причинам, не зависящим от волеизъявления самих родителей.

Когда может возникнуть необходимость ограничения?

Детям часто не хватает отцовского внимания

В соответствии с действующими положениями ст. 65 СК РФ, методы воспитания несовершеннолетних детей в семье ни при каких обстоятельствах не должны наносить психический или физический ущерб ребенку, а также оказывать негативное воздействие на процесс формирования нравственных стандартов будущего гражданина.

В ситуациях, когда поведение отца в процессе воспитания своего ребенка отличается особой грубостью, либо жестокостью, в значительной степени пренебрежительным отношением, влекущим за собой унижение человеческого достоинства, возникает необходимость в ограничении взаимодействия таких отцов с детьми.

Различные государственные организации всегда будут предпринимать попытки обеспечить защиту несовершеннолетних детей. В качестве инициатора судебной процедуры по ограничению родительских прав отца нередко выступает супруга и мать несовершеннолетних детей, в отношении которых ее муж позволяет себе жестокое обращение.

Даже соседи, которым не свойственно равнодушие, могут обратить внимание органов опеки на развивающиеся отношения в семействе. Матери, желающие обеспечить своему ребенку спокойствие после бракоразводного процесса, может настоять на организации конкретного порядка взаимодействия его с отцом. В подобных ситуациях возможны два варианта:

  1. Составить письменное соглашение с бывшим мужем, в котором будет указана его конкретная роль в качестве воспитателя. Также определяется количество возможных визитов в гости за определенный период, а также их продолжительность;
  2. В судебные инстанции может быть подано заявление о составлении подобных расписаний. Подобные меры необходимы в ситуации, когда отцом движет не желание обеспечить своим детям благополучие, а стремление к самоутверждению и получению определенных привилегий после бракоразводного процесса. Нередко бывшие мужья не желают уступать матерям своих детей в таких вопросах.
Читайте так же:  В каком случае секс с несовершеннолетними считается преступлением

В разных семьях ситуация с взаимодействием родителей с детьми может развиваться по-всякому.

В чем разница между ограничением и лишением родительских прав?

Родительских прав отца лишить непросто…

Эти две разновидности юридических процедур имеют определенные сходства и отличия, о которых обязательно необходимо упомянуть. Перечислим общие черты:

  1. Для рассмотрения данного вопроса привлекаются уполномоченные сотрудники судебных инстанций;
  2. Органы опеки и сотрудники прокуратуры привлекаются в обоих ситуациях;
  3. В таких вопросах огромное значение имеет конкретное мнение самого ребенка;
  4. Одни и те же основания могут послужить причиной вынесения постановления об ограничении, либо лишении родительских прав;
  5. Родитель в любом случае будет обязан выплачивать материальные средства на содержание ребенка.

[3]

Перечислим основные отличия:

[2]

  • Заявление на лишение родительских прав может оформить сравнительно небольшой круг лиц, чего нельзя сказать об инициации процесса ограничения;
  • Как только родитель лишается своих прав, любого рода контакты с несовершеннолетним прекращаются.
  • При ограничении такие правовые связи не будут полноценно уничтожаться;
  • Лишенный родительских прав гражданин более не имеет возможности встречаться со своим ребенком.
  • При ограничении по предварительному согласованию с опекуном такие встречи могут быть проведены.

Рассмотрение вопроса о лишении родительских прав может быть инициировано в ситуации, когда поведение родителя остается прежним и в течение определенного периода не меняется в лучшую сторону.

Порядок ограничения

Лишение родительских прав как выход из сложной ситуации

Такие ограничения могут вводиться в действие исключительно уполномоченными судебными инстанциями. Поскольку результатом разбирательства предположительно будет усечение прав гражданина, обращение нужно подавать в инстанцию, расположенную по месту регистрации ответчика.

Спорные вопросы, связанные с выплатой алиментных обязательств, должны рассматриваться по фактическому месту проживания несовершеннолетнего ребенка. Обращение в судебную инстанцию могут осуществлять граждане, либо организации, ответственные за контроль соблюдения законных прав ребенка по ст. 73 СК РФ.

К таким гражданам и организациям относятся:

[1]

  • Родители ребенка, а также близкие родственники;
  • Органы прокуратуры;
  • Образовательные и воспитательные учреждения;
  • Различные организации, отвечающие за оказание опеки и рассматривающие различные семейные конфликты.

В судебном разбирательстве могут принимать участие граждане, напрямую заинтересованные в исходе дела, различные государственные организации, кроме самого родителя в ситуации, когда он признается недееспособным.

Сам ответчик по конкретному вопросу всегда должен быть в адекватном состоянии и дееспособным. В ходе разбирательства обязательно определяется реальность оговариваемой угрозы, а также возложение ответственности за нее на самого родителя.

В одно и то же время могут рассматриваться несколько заявлений истца. Поскольку вопрос содержание детей всегда должен рассматриваться, наиболее широко распространенные исковые заявления в большинстве случаев связаны с алиментными обязательствами.

Заключительный вердикт не может быть вынесен без определенного решения органов опеки относительно условий проживания несовершеннолетнего. Такие дела рассматриваются на протяжении двух месяцев. Если у судебных инстанций для возможности дальнейшего проведения разбирательства возникает необходимость в предоставлении дополнительных доказательств, срок слушаний продлевается в соответствии со ст. 154 ГПК РФ. Заявление на обжалование постановления может быть написано в течение ближайших 10 дней.

Соответствующая выписка предоставляется в ЗАГС в ситуации, если судебные инстанции вынесли постановление об ограничении родительских прав отца. В порядке исключение рассматриваются ситуации, когда один из родителей отбывает наказание в местах лишения свободы.

По отношению к таким гражданам осуществляется ущемление многих их гражданских прав. Никаких последствий в подобной ситуации не будет наступать, если за заключенными родительские права будут сохранены.

Дети всегда страдают от конфликтов между родителями

Перечислим перечень необходимых документов при написании заявления об ограничении:

  • Заявление;
  • Метрика ребенка;
  • Документ, подтверждающий заключение брака;
  • Выписка из домового журнала по месту проживания ребенка;
  • Документ из органов опеки (рассматривается только при участии представителей этой организации);
  • Характеристика на сына или дочь из детского сада или школы. Степень участия каждого из родителей в процессе воспитания ребенка обязательно должна быть определена;
  • Характеристика на отца с места фактического трудоустройства.
Видео (кликните для воспроизведения).

В самом заявлении обязательно должна присутствовать такая информация:

  • Название государственной инстанции, в которую предоставляется заявление;
  • Информация о родителях несовершеннолетнего;
  • Информация об организации опеки;
  • Конкретные требования относительно порядка взаимодействия с ребенком. Изложить положительные стороны подобного расписания;
  • Должна быть изложена конкретная причина, в соответствии с которой вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке.

Заявление, а также перечень вышеуказанных документов, будет предоставляться в территориальное отделение районного суда по адресу проживания отца. В случае, когда адрес фактического проживания отца не установлен, заявление отправляется в отделение, расположенное по последнему известному месту жительства. Также может быть рассмотрен вариант предоставления заявления в отделение по месту нахождения материального имущества отца.

Возможные последствия ограничения

Не все отцы являются настоящими папами!

Главной нормой, обуславливающей возможные правовые последствия ограничения, считается ст. 74 СК РФ, в соответствии с которой отец может лишиться:

  • Возможности воспитания сына или дочери;
  • Получения льгот и других социальных выплат, предоставляемых родителям;
  • Возможности усыновления и оформления попечительства, либо опекунства по отношению к третьим лицам;
  • Соблюдать конкретные жилищные права сына или дочери, которые заключаются в предоставлении для эксплуатации жилого помещения;
  • Оформлять на ребенка наследство;
  • Содержать сына или дочь в определенном порядке даже в ситуации, когда судебные инстанции назначили выплату алиментов.

Нужно принимать во внимание, что отец, в отношении которого были утверждены определенные ограничения, может претендовать на наследство материального имущества своего ребенка и даже подавать на алименты в ситуации, когда сын или дочь достигают совершеннолетнего возраста.

Если ограничения в правах утверждены по отношению к обоим родителям, уполномоченным организациям разрешено передавать детей в определенные учреждения. Специально организованный режим посещений и периодических встреч может быть утвержден в ситуации, если органы государственной власти приходят к заключению о том, что навредить ребенку при таком взаимодействии отец с ограниченными правами не может.

Читайте так же:  Типовой образец договора аренды нежилых помещений между юридическими лицами

В определении такого режима принимают участие:

  1. Второй родитель при условии, что в отношении него не были установлены определенные ограничения;
  2. Органы опеки;
  3. Граждане, оформившие опекунство над детьми;
  4. Руководящий сотрудник учреждения, где содержатся несовершеннолетние дети.

В ситуации, когда действия родителя в перспективе могут причинить определенный вред здоровью несовершеннолетнего ребенка, либо травмировать его психологически, органам опеки придется полностью ограничить общение с детей отцом.

Отмена ограничения

Для лишения родительских прав отца нужно подать соответствующее заявление в суд

Для возможности отмены ограничения каждый отец может подать в судебную инстанцию соответствующее прошение. К этому следует должным образом подготовиться, поскольку судебные инстанции всегда внимательно рассматривают подобные дела.

Родитель с ограниченными правами предоставляет исковое заявление, однако органы опеки в данной ситуации должны будут адекватно отреагировать и выяснить обстановку, в которой проживает конкретный гражданин.

На основании полученных данных составляется определенный акт, свидетельствующий о том, что восстановление отцовства считается вполне возможным. Также обязательно нужно учесть возможность положительного воздействия такого воссоединения на ребенка. Никаких моральных или физических травм несовершеннолетнему сыну или дочери не должно быть нанесено в результате такого решения.

Зачастую ребенок становится заложником взаимоотношений родителей. Личная неприязнь и разногласия становятся истинной причиной обращения в суд за наложением ограничений по родительским правам родителя. Суд, в свою очередь, также обязан при разрешении спора, исходить исключительно из интересов ребенка. Это будет способствовать принципам разумности и справедливости как в отношении ребенка, так и в отношении родителей.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, так сказано в ст.17 Конституции РФ. Поэтому суды подходят к разрешению таких споров более принципиально, без обращения внимания на эмоциональные стороны проблемы.

Видеоконсультация юриста даст ответы на разные вопросы:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Ограничение родительских прав

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, поэтому ограничение родительских прав возможно исключительно по решению суда. До вынесения такого решения родитель остается законным представителем ребенка. И совместно с другим родителем принимает участие в его воспитании.

Что такое ограничение родительских прав, отличие от лишения

Ограничение родительских прав будет означать лишение права родителя лично воспитывать своего ребенка. Такое требование должно вытекать из необходимости защитить естественные права и потребности ребенка. Их суть состоит в прекращении проживания ребенка с родителем. Прекращении им личного воспитания. А также в лишении такого родителя прав на льготы и пособия для граждан, имеющих детей. По сути, это отобрание ребенка при отсутствии оснований для применения более тяжелой санкции (лишения).

В свою очередь, лишение родительских прав – это утрата всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе прав на получение алиментов на содержание родителя и т.п.

И в случае лишения, и ограничения прав, родительские обязанности сохраняются. Как и право ребенка на получение наследства и жилищные права.

Кто может требовать ограничения родительских прав

Поставить перед судом вопрос о необходимости ограничения родительских прав может не любой желающий. Закон четко очерчивает этот круг лиц.

Помимо одного из родителей, иск могут подать:

  • представители органа опеки и попечительства, детского дома (аналогичных учреждений),
  • прокурор,
  • близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, совершеннолетние сестры и братья, –
  • представитель дошкольного учреждения или общеобразовательного учреждения.
  • комиссии делам несовершеннолетних

Основания для ограничения

Есть 2 вида оснований иска:

  1. Невозможность совместного проживания ребенка с родителем (или родителями) вследствие имеющейся опасности, но без вины в этом родителя (его поведения). Это может быть факт наличия у родителя психического расстройства. Или хронического заболевания, представляющего опасность. Или в силу которого родитель не может обеспечить за ребенком должный уход. Стечение тяжелых жизненных обстоятельств (например, заболевание туберкулезом, тяжелая форма инвалидности) тоже станет основанием. Закон не связывает доказывание оснований исключительно с наличием решения суда о признании недееспособным или об ограничении дееспособности. Любые иные доказательства рассматриваются и оцениваются судом в общем порядке.
  1. Опасность для ребенка в проживании с родителем, когда их поведение является опасным, но основания для лишения не установлены. Например, при рассмотрении иска о лишении родительских прав, суд может отказать в лишении. Но установить ограничения. Если родитель после вступления решения в силу не изменит своего поведения, орган опеки обязан обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.

Порядок ограничения родительских прав

Для рассмотрения указанного вопроса в суд заинтересованное лицо подает исковое заявление, составленное по общим правилам обращения в суд. Одновременно с вопросом об ограничении прав, суд разрешает вопрос о взыскании алиментов на ребенка. И определяет, с кем останется проживать ребенок.

При рассмотрении дела учитывается мнение ребенка, достигшего 10 лет. А если суд придет к выводу о том, что ребенок способен сформулировать свои мысли, может быть опрошен и ребенок, не достигший 10 лет.

Если исковое заявление об ограничении родительских прав подано в отношении обоих родителей, ребенок передается на попечение органу опеки.

При этом допускаются контакты с ребенком, когда это не оказывает на него вредного влияния. На такие контакты должны быть согласны органы опеки или другой родитель, не лишенный и не ограниченный в родительских правах, администрация учреждения, где находится ребенок (например, детский дом) или приемная семья.

Ограничение родительских прав – мера временного характера. Когда отпадут условия, при которых судом вынесено такое решение, родитель вправе обратиться с иском о восстановлении родительских прав. Тогда все ограничения родительских прав отпадут.

Ограничение

Статистика по семейному праву на сегодняшний день фиксирует большое количество случаев, когда родители не исполняют надлежащим образом свои обязанности по воспитанию детей. Однако большое количество таких случаев происходит по причине обстоятельств, возникших против воли родителей (потеряли работу из-за сокращения, прогорел малый бизнес и т.д.). В таких случаях суд, рассматривая заявление представителей органов опеки и попечительства, может предложить не лишать родителей их прав полностью, а частично их ограничить в их правах. Между лишением и ограничением родительских прав есть существенные различия как в процедуре осуществления, так и в общем содержании.

Читайте так же:  Можно ли вернуть в магазин кухонный гарнитур

Ограничение в родительских правах выступает в качестве одной из крайних мер по защите интересов ребёнка в случае их явного нарушения со стороны родителей. Для применения этой меры существует свой алгоритм.

Что такое ограничение в родительских правах и как регулируется?

Ограничение в родительских правах выступает в качестве одной из мер, которые принимаются судом по запросу органов опеки и попечительства, если будет установлено, что по каким-то причинам исполнение родителями их обязанностей по воспитанию детей несёт жизни и здоровью последних существенную угрозу.

Взаимоотношения между родителями и детьми в срезе регулирования вопросов, связанных с исполнением родителями своих законных обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, находятся в компетенции Семейного Кодекса Российской Федерации. Вопросам, связанным с ограничением родителей в их правах, посвящены статьи 73-76 данного нормативного акта.

Различия между ограничением родительских прав и лишением

И лишение родительских прав, и ограничение в них лежит в сфере рассмотрения статей Семейного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с положениями этого нормативного акта оба юридических действия используются для защиты жизни и здоровья детей, в отношении которых выявлен факт нарушения или неисполнения родителями своих непосредственных обязанностей. Однако, несмотря на такую общую черту, между ними есть существенные различия:

  • Лишение родительских прав может осуществляется на бессрочной основе, вплоть до достижения ребенком совершеннолетия (по возрасту или путем эмансипации), в то время как ограничение может быть осуществлено максимально на срок не более шести месяцев с момента вступления решения суда в силу.
  • При ограничении прав ребенок, несмотря на изъятие из семьи, может видеться с родителями (в присутствии опекунов или представителей органов опеки и попечительства), а при лишении любые контакты ребенка с его биологическими родителями полностью запрещены.
  • В случае, если в отношении конкретного ребенка вынесено решение об ограничении его родителей в их правах, речи об усыновлении быть не может, в то время как при лишении родительских прав, если не произведена или не находится в стадии проведения процедура отмены лишения, возможно произведения усыновления.

По каким основаниям может быть осуществлено ограничение в родительских правах

В Семейном Кодексе для принятия решения судом об ограничении родителей в их правах в отношении одного или нескольких детей существует перечень оснований, которые делятся на две большие группы, а именно причины, в которых отсутствует вина родителей, и причины, в которых вина одного или обоих родителей присутствует, например, в виде явного противоправного поведения.

К случаям, когда вина родителей отсутствует, относятся:

  • наличие тяжелого психического или физического заболевания у кого-то из родителей;
  • наличие стойких психических расстройств, которые, по мнению врачей, не могут принести летальной угрозы жизни окружающим (то есть не вызывает необходимости помещения больного в стационар);
  • подтвержденный факт тяжелого конфликта в семье между родителями или между другими членами семьи, который может оказать негативное влияние на эмоциональное, психическое или физическое состояние одного или нескольких детей;
  • другие тяжелые ситуации, например, сложное материальное положение ввиду безработицы родителей или одного из них (когда другой родитель посвящает себя воспитанию детей).

Если речь идет о случаях, когда вина обоих родителей или одного из них явно присутствует, к ним следует относить:

  • постоянное, превратившееся в систематическое, оставление ребенка без присмотра, в том числе на длительное время;
  • употребление наркотических препаратов или алкогольных напитков, в том числе организация притона, а также в случаях, если такая ситуация вызывает постоянные семейные ссоры и скандалы.

Порядок действий

Для того, чтобы суд вынес решение об ограничении тех или иных людей или одного человека в его родительских правах по отношению к конкретному ребёнку, одной жалобы в органы опеки и попечительства заинтересованного лица будет мало, так как потребуется направление от этих органов искового заявления в судебную инстанцию.

Весь порядок действий по ограничению в родительских правах выглядит следующим образом:

Правовые последствия ограничения родительских прав

Не каждый человек становится хорошим родителем своему ребенку. Семья должна выполнять две главные функции – воспитание и содержание малыша. Если по разным причинам взрослые люди не справляются с этими задачами, их могут ограничить в материнских или отцовских правах. Последствия ограничения родительских прав перечислены в Семейном кодексе РФ.

Понятие «ограничение родительских прав»

Интересы детей защищает семейное законодательство страны. Отношения несовершеннолетнего с родителями регулируются статьей №73 СК РФ. Согласно нормативно – правовому акту, если мать или отец представляют угрозу для ребенка, их ограничивают в родительских правах. Контролирующие органы, таким образом, проводят профилактическую работу с оступившимися родителями.

Последствия ограничения и лишения прав. В чем разница?

Данные меры отличаются между собой по периоду действия наказания. Если лишение – это пожизненное отстранение от выполнения родительских обязанностей, то ограничение – временная санкция.

Родителей лишают прав по следующим причинам:

  • Уклонение от уплаты алиментов;
  • Оставление ребенка в лечебных, социальных, воспитательных учреждениях;
  • Применение физического и морального насилия;
  • Злоупотребление алкоголем или наркотиками;
  • Совершение противоправных действий по отношению к ребенку или второму родителю.

В случае с ограничением прав, родителям запрещают совместно проживать с ребенком. Однако они могут посещать своих детей в воспитательных учреждениях или в опекунских семьях.

Утрата и ограничение родительских прав, как меры воздействия, назначаются судом. В заседании принимают участие органы опеки и попечительства и представитель прокуратуры. По сути, лишение – это второй этап процесса с участием недобросовестных родителей.

Причины для временной утраты родительских прав

Ребенка могут временно изъять из семьи из-за угрозы его здоровью. Эта причина является основной. Кроме этого, ограничение на совместное проживание с несовершеннолетним применяется в том случае, если родители ведут аморальный образ жизни. Другие основания указаны в пункте 2 статьи №73 Семейного кодекса РФ:

  • Оставление ребенка в опасности;
  • Ненадлежащий уход;
  • Совершение противоправных поступков родителями малыша.
Читайте так же:  Кто считается первоочередным наследником

Процедура ограничения прав

Инициаторами судебного процесса могут являться органы опеки либо близкий родственник ребенка. Чаще всего ответчиками в суде выступают отцы малолетних детей, реже – матери. Порядок сокращения отцовских и материнских прав имеет некоторые различия.

Отцов временно отстраняют от воспитания детей по следующим причинам:

  • Причинение физического и психического вреда здоровью несовершеннолетнего;
  • Жестокие методы воспитания;
  • Употребление запрещенных веществ, алкоголизм.

Мать может быть ограничена в правах из-за:

  • Психического заболевания;
  • Пьянства, наркомании;
  • Нанесения побоев малышу;
  • Уклонения от уплаты алиментов.

Необходимые документы

Для того чтобы подать заявление в суд на недобросовестных родителей, потребуется собрать пакет документов. Он включает:

  • Документ о рождении малыша;
  • Свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • Характеристики родителей и ребенка;
  • Справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
  • Заключение органов попечительства;
  • Копия паспорта ответчика.

Заявление должно быть составлено правильно, иначе иск не примут в судебной канцелярии. Образец заполнения документа можно скачать или найти на информационном стенде в здании суда.

В бланке указывают:

  • Название территориального отделения суда;
  • Персональная информация об ответчике и заявителе;
  • Список оснований для ограничения ответчика в правах на ребенка;
  • Исковые требования;
  • Ссылки на нормативно-правовые акты, регулирующие взаимоотношения ребенка с родителями;
  • Список прикрепленных документов и доказательств;
  • Подпись обратившегося лица.

В основной части заявления нужно указать позицию истца, его мнение об условиях проживания ребенка. Дела об ограничении родительских прав рассматривают районные судьи. Пакет документов с иском передают в судебную инстанцию по месту прописки ответчика.

Правовые последствия

При временном изъятии ребенка из семьи, родители частично утрачивают свои права. В статье №71 СК РФ перечислены правовые последствия ограничения родительских прав. Ими являются:

Утрата возможности получать социальные пособия и льготы на ребенка После вынесения судебного решения мать или отца отстраняют от воспитания несовершеннолетнего на определенный срок. В этот период все государственные гарантии получает опекун ребенка, либо деньги перечисляются на расчетный счет в банке
Запрет на проживание с ребенком в одной квартире Наиболее распространенная причина ограничения в родительских правах – это прямая угроза здоровью малыша. Обнаружив опасность, органы опеки делают все возможное, чтобы незамедлительно поместить ребенка в воспитательное учреждение
Ограниченный порядок общения Суд разрешает контактировать ребенку с матерью и отцом. Однако такое общение не должно приносить моральный вред малышу. Встречи родителей с детьми должны проходить под присмотром сотрудников опеки. Кроме личных встреч, члены семьи могут регулярно звонить ребенку. Если визиты родителей усугубляют психическое состояние ребенка, они могут быть запрещены опекуном или сотрудником воспитательного учреждения

Ограниченный в правах родитель не может являться законным представителем интересов малыша. Следовательно, он не вправе решать вопросы, связанные с обучением несовершеннолетнего. Пока действует ограничение, ответчику запрещается отдавать на воспитание других детей.

Изъятие ребенка из семьи осуществляется на основании исполнительного листа. Акт об ограничении родительских прав может выдать не только суд, но и глава муниципального округа субъекта РФ.

Сотрудник опеки обязан действовать следующим образом:

  • Известить прокурора о факте изъятия несовершеннолетнего из семьи;
  • Передать малыша на временное проживание родственникам, опекунской семье, воспитательному учреждению;
  • В течение 7 дней подать заявление в суд с просьбой ограничить в правах родителей.

После того как судья вынесет решение о временной утрате прав на ребенка, канцелярия обязана отправить документы в ЗАГС в трехдневный срок.

Несмотря на ограниченные права, родители сохраняют обязанность обеспечивать несовершеннолетнего. Как и прежде, они должны оплачивать учебу, приобретать малышу вещи и продукты питания. Ребенок, которого изъяли из семьи, имеет право пользоваться жилплощадью и другим имуществом матери или отца.

Законодательство РФ устанавливает максимальный срок, на который граждане могут быть ограничены в родительских правах. Его продолжительность составляет 6 месяцев. В этот период обеспечением безопасности ребенка занимаются органы опеки. Если суд отобрал малыша у одного родителя, то его передают на воспитание второму. Нежелание матери или отца взять под опеку собственного ребенка может стать основанием для помещения несовершеннолетнего в детский дом.

При отстранении родителей от воспитания малыша, суд не вправе давать рекомендации по поводу его дальнейшей судьбы. После того как ребенок попадает под защиту государственных органов, сотрудники опеки самостоятельно выбирают человека, с которым он будет проживать. Опекунами могут быть как близкие родственники, так и другие лица.

Как отменить решение суда?

Временные ограничения с родителей снимает суд. Чтобы инициировать данный процесс, человек должен подать заявление в судебную инстанцию. Истцу потребуется доказать, что угроза здоровью ребенка устранена. Доводы матери или отца должны быть подтверждены доказательствами. При подготовке документов, необходимо обращать внимание на основания, из-за которых были утрачены родительские права.

Суду можно предъявить:

  • Справки из медицинских учреждений;
  • Показания соседей, знакомых;
  • Заключения органов опеки.

В ходе процесса по снятию ограничений судья учитывает мнение ребенка. Не всегда несовершеннолетний, который долгое время подвергался унижению, желает вернуться в семью.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Временная утрата родительских прав – это предупреждение для недобросовестных членов семьи. Суд дает гражданам полгода на осознание поведения и ответственности за воспитание малыша. Если по истечению этого срока ситуация в семье не меняется, рассматривается вопрос о пожизненном отстранении матери и отца от воспитания ребенка. Родители, ограниченные в правах, теряют возможность полноценно общаться с детьми, проживать с ними на одной площади, получать льготы и пособия.

Источники


  1. Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.

  2. Головистикова, А.; Дмитриев, Ю. Проблемы теории государства и права. Учебник; М.: Эксмо, 2012. — 832 c.

  3. Корнев, А.В. Социология права. Учебник / А.В. Корнев. — М.: Проспект, 2016. — 825 c.
  4. Введение в специальность «Юриспруденция». — М.: Юнити-Дана, 2013. — 264 c.
Ограничение родительских прав
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here