Какие существуют виды разрешенного использования земель населенных пунктов

Сегодня рассмотрим следующий вопрос: "Какие существуют виды разрешенного использования земель населенных пунктов" с комментариями профессионалов. Все вопросы задавайте нашему дежурному юристу.

Какие существуют виды разрешенного использования земель населенных пунктов?

Главная » Земля » Какие существуют виды разрешенного использования земель населенных пунктов?

Многие люди не знают, как грамотно и правильно используются земли населенных пунктов, а что касается их категории и назначения, то часто здесь и вовсе возникают разногласия, в результате приходиться сталкиваться с проблемами.

Если внимательно изучить эти термины, то можно придти к выводу, что действительно некоторые различия все же, имеются, но они кажутся незначительными, по крайней мере, на первый взгляд, происходит именно так.

Но, все же, внимательно разбираясь в данном вопросе, можно придти к выводу, что действительно категории земли, назначения, то все это станет отличаться некоторыми особенностями, аспектами, о которых обязательно следует знать. Если внимательно изучить все существующие отличия этих терминов, то каждый гражданин сможет избежать различных юридических ошибок и проблем.

Какие бывают виды разрешенного использования земель населенных пунктов

Что касается предназначения таких земель, то здесь многое зависит от зоны, где собственно они и расположены. Если изучить ст.85 ЗК РФ, то можно узнать, населенные пункты обычно подразделяются на 8 важнейших зон:

  • жилые;
  • общественно-деловые;
  • рекреационные;
  • производственные;
  • сельскохозяйственные;
  • инженерные;
  • военные;
  • земли специального назначения.

Помимо перечисленных зон, хочется выделить и девятую категорию, она именуется, как «иные территориальные зоны», которые естественно немаловажны. Сюда принято относить земельные участки, которые предназначены для общего пользования.

Несложно догадаться, что подобные земли относятся к составу основных зон, более того их невозможно приватизировать, или получить в частную собственность, причем этого нельзя сделать никаким способом.

Как могут использоваться земли этой категории?

Жилая зона

Если внимательно изучать эту зону, то несложно понять, она обычно используется для постройки домов, это и различные постройки, и т.д. Помимо перечисленного, к таким зонам принято относить и здания, строения, которые способны обеспечить нормальный быт.

Выделяя перечень основных зданий, относящиеся к жилому сектору, то это будет выглядеть примерно так:

  • частные дома или коттеджи;
  • дома, обладающие различным количеством этажей;
  • но и иные типы построек, предназначенных для проживания.

Такой вид земель допускает:

  • бытовые предприятия;
  • стоянки, гаражи;
  • различные другие объекты, но при этом которые являются частью людей, и не способные ухудшить экологические условия проживания;
  • Помимо всего сказанного, сюда относятся как садовые, так и дачные хозяйства.

Общественно – деловая

Нельзя не отметить, внутри зон такого вида обычно происходят застройки участков:

  • различными учреждениями;
  • это могут быть и здания общественного использования. Выделяя общественно – деловые зоны в целом, нельзя не добавить, они станут подключать коммерческие предприятия, деловые центры. Это и те объекты, которые позволяют реализовать коммерческую, производственную деятельность.

Так что, следует освоить одну простую вещь, в общественно – деловой сектор, как правило, способны входить все необходимое, которое и позволит обеспечить нормальную жизнедеятельность жителей, ведь это и есть важнейшее условие, оно должно строго соблюдаться всегда, что, к сожалению, часто не происходит на практике. Конечно, сюда принято относить и отели, многоэтажные дома.

Как поставить земельный участок на кадастровый учет?

Каким способом можно узнать кадастровую стоимость земли, читайте тут.

Производственная и инженерная зоны

Выделяя пространство таких зон, то здесь следует понимать, оно обычно застраиваться не олько промышленными, как многие считают, но и коммунальными предприятиями. Также нельзя не упомянуть и транспортную инфраструктуру, ведь она не менее важна, включает в себя, как коммунальные объекты, так и промышленные предприятия, и т.д.

Этот вид зон отличается тем, что станет разрешать наличие санитарных зон, создаваемые в строгом соответствии со всеми важными требованиями со стороны производства, что должно учитываться.

Рекреационная зона

Если отметить назначение участков, которые принято относить к таким зонам, то они преследует дну цель – обеспечить полноценный отдых граждан, поэтому сюда обычно относят городские парки, пруды, все то, что позволяет заниматься спортом, способствует активному отдыху.

Помимо сказанного, естественно сюда нельзя не добавить и охраняемые территории, так как их принято считать дополнительной, важной ценностью в виде:

  • памяти о различных исторических событиях;
  • особого значения для здоровья, к примеру, целебные ключи;
  • иные моменты, которые способны повысить ценность таких территорий.

Зоны специального назначения

Как известно, сюда относятся объекты, которые нельзя будет разместить в различных других зонах, и прежде всего, это те зоны, где проживают люди:

  • Военная зона. Как правило, подобные зоны отведены исключительно для постройки военных объектов, поэтому здесь встречаются обычно объекты особого назначения и ничего больше.

Здесь все проще простого, сюда относятся объекты, которыми смогут воспользоваться все:

  • скверы, дороги;
  • пляжи, набережные, и т.д.

Стоит добавить, что зоны с подобными объектами, всегда могут стать частью иной зоны, ведь у них есть одна важная особенность – подобные участки, как правило, не имеют владельца, а что касается их приватизации, то следует добавить, что их приватизация не является возможным, поэтому это важное правило должно соблюдаться и учитываться.

Что входит в категорию земель населенных пунктов?

Если внимательно изучить ст.83 Земельного кодекса России, то несложно догадаться, действительно земли населенных пунктов играют немаловажную роль, они представляют собой те участки, которые используются, как для застройки сел, так и городов, более того в этот список нельзя не отнести и муниципальные образования.

Читайте так же:  Отличие тюрьмы от зоны

При этом, изучив п.3 ст.84 ЗК РФ, можно придти к выводу, что если речь идет о частном земельном участке, который включен в границу населенного пункта, то он станет оставаться таковым, что же, касается права собственности на подобные земли, то она однозначно сохраняется, что следует обязательно учесть.

Ответственность за нарушение установок целевого использования земель

Важно знать, что пользоваться землей стоит грамотно, и исключительно в соответствии с классификацией, которая установлена законом, игнорируя это, можно столкнуться с проблемами, нередко возникает серьезное основание для возбуждения уголовного дела, по статье 8,8 КоАП РФ.

Нарушитель в свою очередь заплатит серьезный штраф, помимо этого нужно будет снести те объекты, которые были построены незаконно, а это серьезная потеря денежных средств. Часто на участках, на которых должны быть построены дома для проживания граждан почему-то появляются магазины, что естественно незаконно.

Естественно подобной ситуации быть не должно, поэтому чтобы не столкнуться с нею, лучше поинтересоваться возможностью строительства объекта, который будет предназначен для торговли, делая это перед покупкой, так можно избежать различных ошибок и многих иных проблем.

Учтите и то, что в Кадастровом паспорте можно отыскать все необходимые сведения о принадлежности тех или иных участков к различным категориям, они грамотно отражены, так что, проблем с их поиском не возникнет.

Разрешенные виды использования земель населенного пункта

Определение видов разрешенного использования земли населенных пунктов представляет собой ограниченный список, а процесс изменения целевого предназначения трудно осуществим ввиду необходимости прохождения трудоемкой процедуры согласований. Чтобы избежать впоследствии проблем с правильным распоряжением земельным наделом следует заранее уточнить, что такое разрешенное использование, и к какому виду относится рассматриваемая недвижимость.

Земли, расположенные в пределах населенного пункта

Определение

Согласно положениям ЗК к землям населенного пункта относятся такие участки, где предусмотрено строительство объектов муниципальных образований с последующим развитием застроек. В случае, если определенным участком земли поселений владеет физическое лицо, частная собственность остается за владельцем.

Российским законодательством предусмотрено деление земли населенного пункта на различные категории и виды разрешенного использования. Это значит, что, относя участки к определенной категории и виду использования, владельцы обязываются сохранить установленные свойства недвижимости.

Предназначение земель

Особенностью территорий в пределах населенных пунктов является факт высокой концентрации населения на сравнительно небольшой площади. Отнесение земель к тому или иному поселению предусматривает их предназначение – создание благоприятных условий для проживания с размещением объектов, направленных на повышение степени комфорта и развития населения.

Параметры распределения категорий

Определяя предназначение земли, присвоение категории земель производится с учетом следующих параметров:

  • Численность проживающих на территории;
  • Направленность деятельности в пределах населенного пункта на научно-производственную сферу;
  • Значение особенности населенного пункта относительно государственного административно-территориального деления.

Категории земель

Присваивание категории тому или иному участку в пределах определенных территорий производится согласно действующей классификации:
  1. Различные места общественного пользования, к которым относятся парковые зоны, территории пляжей, городские площади, относятся к категории земель общего пользования.
  2. В распоряжении фермеров, ведущих свою целевую работу на выделенных участках, оказываются земли сельхозназначения.
  3. Заповедные зоны, территории различных лечебно-профилактических заведений, санаториев причислены к землям природоохранного или оздоровительного назначения.
  4. В местах, где гражданское население государства может охотиться, отдыхать на природе, ходить в походы землям присваивается категория земель, занятых лесами.
  5. Производственные территории промышленных предприятий с различными объемами деятельности причисляются к участкам промназначения.

Единственным назначением участков в пределах поселений остается произведение застройки для жизнедеятельности гражданского населения.

Разрешенное использование

Определение зон

Целевое назначение земель соответствует той зоне, в пределах которой они выделяются, поэтому планировать использование того или иного приобретенного участка должно учитывать отнесение его к одной из девяти определенных зон:

  1. Жилая;
  2. Общественно-деловая;
  3. Сельскохозяйственного назначения;
  4. Производственная;
  5. Военная;
  6. Рекреации;
  7. Инженерная;
  8. Специального назначения;
  9. Другие территории.

К категории иных территорий относят земли, отведенные под прокладку проездов, создание улиц, скверов, парковых зон, площадей и подобных объектов общественного значения. Эти территории обычно входят в основные территориальные зоны с предусмотренной возможностью дальнейшей приватизации, выделения в земли под частную собственность, иным вариантом получения.

Особенности разрешенного использования

Относя землю населенного пункта к определенному виду разрешенного использования, законом предусматривается четкое соблюдение дальнейших целей использования разрешенным видам:

Нецелевое использование

При получении участка следует быть особо осторожным в случае использования его не по целевому назначению Подобное использование приводит к нарушению закона и созданию нелегальной ситуации эксплуатации в недопустимой для определенной категории форме.

Допуская не разрешенное использование владелец или пользователь земель должен быть готовым к неприятным последствиям в виде несения наказания согласно статье 8.8 Кодекса об административных правовых нарушениях. Для гражданского населения наказание представляет собой начисление значительной суммы штрафа, достигающей одного процента от стоимости участка по кадастровому учету. Минимальная сумма, предусмотренная в качестве наказания, начинается от 10 тысяч рублей.

Контроль соблюдения

Избежать проблем с законом и несением ответственности за ненадлежащее использование земли населенных пунктов поможет информация об объекте недвижимости, имеющаяся в Госкадастре недвижимого имущества. На учет в Кадастровую палату поступают не только сведения о границах, размере, стоимости участка, но и назначение земельной зоны, в пределах которой расположен выделенный надел.

Прежде, чем приобрести или взять в пользование часть земель, будущий пользователь должен ознакомиться с информации о разрешенном использовании недвижимости, имеющейся в кадастровом паспорте объекта. Данный документ можно заказать в регистрирующем органе, региональном отделении Кадастровой палаты.

Для физических лиц интерес представляют только две из предусмотренных территориальных целевых зон: жилая зона и земли сельскохозяйственного назначения. Только данные категории могут быть выделены для приобретения простых граждан, намеренных в дальнейшем использовать наделы сугубо в личных целях.

Читайте так же:  Какова деятельность роспотребнадзора по защите прав потребителей

Категории земель и виды разрешённого использования: что это такое?

С юридической точки зрения земля является не только основным ресурсом для достижения должного уровня экономического благополучия, но и особым производственным объектом, эксплуатация которого может происходить только в рамках разрешённого законом использования.

Категории и виды использования

Земельный Кодекс Российской Федерации является основным нормативным актом, осуществляющим вопрос установления и регулирования возможностей эксплуатации участков тех или иных категорий земельных территорий.

В соответствии с его положениями на сегодняшний день на территории государства выделяются семь категорий, к которым относятся те или иные участки в рамках общего массива:

  • Земли, принадлежащие различным населенным пунктам;
  • Участки, независимо от их территориального расположения и площади, относимые к сельскохозяйственным территориям;
  • Территории лесного фонда;
  • Территории водных объектов (водного фонда);
  • Земли особого назначения (в том числе территории земель с особым режимом охраны);
  • Земли, относимые к территориям специального назначения (используемые для сооружения и эксплуатации промышленных объектов, инфраструктурных и инженерных сетей, объектов, используемых для обеспечения государственной безопасности);
  • Земли, переведенные в фонды государственного запаса.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Действующие нормы земельного законодательства делают замечание, что одновременно находиться в нескольких категориях один и тот же участок не может, однако, при возникновении соответствующих условий, возможно осуществление перевода той или иной территории из одной категории в другую.

Исходя из такого разделения можно определить, что под категорией земельного надела следует понимать специально установленный правовой режим возможной эксплуатации земельного участка в соответствии с определёнными его стандартными свойствами, определёнными природой или сформированными в процессе эксплуатации в ранние периоды времени.

Вид установленного разрешённого использования – понятие более узкое, которое даёт расшифровку тех возможностей эксплуатации, которые есть у каждого участка в соответствии с отнесением его к той или иной ранее определенной категории.

Установление существующих видов разрешённых вариантов использования возможно в результате проведения комплекса мероприятий по зонированию существующих территорий в рамках одной категории в соответствии с присущими ей индивидуальными особенностями в силу расположения или качественных характеристик.

Целевое назначение земель

Целевое назначение земельных территорий относится к одному из основных понятий в земельном праве, равно как и категория земель.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Несмотря на то, что в действующем земельном законодательстве понятия режима целевого использования или назначения земель не содержится, оно используется для определений категорий тех или иных участков.

В соответствии с этим правилом под целевым назначением земель следует рассматривать их особый режим правовой и фактической охраны и организации эксплуатации в зависимости от имеющихся особенностей тех или иных участков, характерных для группы таких участков.

Их установление также может быть осуществлено только в тесной взаимосвязи между ними.

Кто присваивает?

Категории земель, также, как и присвоенный вид целевого назначения, может быть установлен только в соответствии с действующими нормами и положениями земельного законодательства.

Основными регуляторами здесь выступают Земельный Кодекс Российской Федерации (статья 8), а также Федеральный закон “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую” (статья 14).

В соответствии с нормами, закрепленными в указанной статье Земельного Кодекса есть четыре уровня уполномоченных государственных органов, которые могут определять новые или подтвержать ранее установленные категории земель.

В соответствии со статьёй 8 Земельного Кодекса категория земель устанавливается:

• Для территорий, находящихся в федеральном владении – Правительством РФ;

• Для земель, принадлежащих на основании оформленного права собственности субъектам государства, а также для муниципальных земель, которые являются или будут являться землями сельхозназначения – уполномоченными органами соответствующих субъектов;

• Для земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности, кроме земельных территорий, отданных под сельское хозяйство или которые будут переведены в эту категорию – специально уполномоченными органами или отдельными должностными лицами муниципалитетов;

• Для земель, на которых оформлено право частной собственности, в зависимости от категории, будут использованы полномочия либо специальных органов исполнительной власти субъекта (если речь идёт о земле сельхозназначения), либо муниципалитета (для остальных категорий).

Видео (кликните для воспроизведения).

Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:

• Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;

• Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);

• Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);

• В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).

Процедура определения вида и назначения участка

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О переводе земель…» процедура присвоения категории и, соответственно, определения целевого назначения и вида использования будет осуществляться следующим образом.

Читайте так же:  Образец заполнения претензии на возврат товара поставщику

Лицо, заинтересованное в переводе земель в другую категорию или присвоении ему категории (если такая по каким-то причинам не была установлена), определении вида и назначения участка, подает заявление с указанием всех конкретных данных на участок в уполномоченные органы.

Заявление предоставляется в форме ходатайства, в котором необходимо отразить не только сведения о конкретном участке (его адрес расположения, действующее в отношении него право собственности или пользования с указанием даты возникновения, кадастровый номер, установленная категория или ее отсутствие с объяснением причины отсутствия данных, обоснование причины перевода участка из одной категории в другую).

К ходатайству прикладываются документы, которые смогут подтвердить подлинность личности заявителя (если речь идет о людях, имеющих статус физического лица) либо подтвердить законность осуществления действий индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц), выписка из ЕГРН на конкретный участок, в отношении которого должна быть осуществлена процедура.

В том случае, если действующее законодательство предусматривает необходимость проведения специализированной экологической экспертизы в отношении того или иного участка, потребуется также и заключение экспертной комиссии по результатам выполненных работ.

В случае выявления несоответствия документов или лица, подавшего их, указанным требованиям, все бумаги возвращаются заявителю в срок не более тридцати дней с момента их получения, сопровождаемые мотивированным отказом в принятии с подробным указанием причины отказа.

В течение трех месяцев документы рассматривает Правительство РФ в отношении земель, переданных в его ведение. Два месяца отводятся исполнительным органам в субъектах и муниципалитетах.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится соответствующий акт, в котором указывается присвоенная категория или установленный вид разрешенного режима пользования или целевого назначения, дата принятия решения о таком установлении.

Срока окончания действия у такого акта нет, так как следующий может быть принят в любой момент в результате наступления соответствующих оснований.

В течение четырнадцати дней с момента фиксации вынесенного решения путем составления акта последний должен быть направлен заявителю.

В 2017 году с России будут увеличены пенсии у военных! Подробнее об этом событии узнайте в статье.

В 2017 году произошли некоторые изменения в выплате пособия по безработице. В нашем материале есть вся нужная вам информация.

Заключение

Категория земель, установленные вид разрешенного режима пользования и целевого назначения – ключевые понятия, используемые в земельном праве относительно земельных территорий.

Что же касается процедуры определения принадлежности участка к той или иной категории земель или определения ее вида или целевого назначения, то она проводится в соответствии с Федеральным законом №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

3 вида разрешенного использования земель населенных пунктов

Земли населённых пунктов, виды разрешённого использования включают ряд ограничений, которые внесены в действующее законодательство и имеют правовую силу. Классификация видов разрешённого пользования землёй, их переоформление из одного вида назначения в другой – это длительный, сложный процесс, который занимает время. Чтобы избавиться от ненужной волокиты, следует заранее познакомиться с правовыми актами и законодательством о правилах пользования земельными наделами.

Целевое использование земли предусмотрено действующим законодательством, в основе которого прописаны основные моменты и пункты, касающиеся предназначения участка.

Расшифровка понятия

Основные составляющие

В статье 83 Земельного кодекса термин «земля населённого пункта» обозначается так: это участок земли, который должен использоваться для застройки домами, муниципальными зданиями, а также для дальнейшего их развития.

Важно помнить, при наличии права на землю, которая входит в какое-либо село или город, участок остаётся за человеком.

Назначение земли населённых пунктов и виды разрешённого использования в первую очередь, зависят от территориальной зоны, на которой расположены.

Основываясь на статье 85 Земельного кодекса, можно выделить следующие деления:
  • предназначены для жилья;
  • общественные, деловые участки;
  • сельскохозяйственное имение;
  • производственная территория;
  • рекреационный участок;
  • земли военного предназначения;
  • земля специального предназначения;
  • участок военного значения.

Также, в Земельном кодексе имеется понятие «иные территории, зоны», что обозначает участок земли для общего предназначения: парки, переходы, уличные тротуары. Эти территории – это основные зоны, которые не могут быть приватизированными или находиться в частном пользовании.

В дополнении к законам существует точное описание видов земель, которые используются для деятельности человека.

Нецелевое и целевое использование земель

Целевое применение надела – строгое соответствие деятельности человека с предназначением земли. Каждая территория может быть использована только после зондирования и распределения.

Нецелевое использование влечёт за собой юридическое наказание. К нецелевому использованию относят использование ресурса не по назначению. Человек может взять землю для деятельности одного рода, но при этом, нарушая закон, заниматься не допустимыми нарушениями на данной территории.

Штрафные санкции при нецелевом использовании внушительные, поэтому следует внимательно ознакомиться с мерами наказания. Помимо штрафов правосудие будет требовать снести постройку, возведение которой запрещено на данном участке.

Чтобы избежать неприятностей следует помнить простые правила:

  • заказать сведения в кадастровом управлении региона;
  • проконсультироваться у юриста о возможностях нужной территории;
  • выбрать землю под необходимый вид деятельности.

Сведения заносятся в Государственный реестр кадастровой стоимости недвижимости. Все возможности использования можно узнать в данной организации, сделав запрос по земельному участку.

Собственность земель может использоваться целевым и нецелевым способом, поэтому чтобы избежать штрафов и ответственности нужно получить сведения по кадастровому паспорту территории.

Использование земли в населённом пункте

Статья 85 Земельного кодекса регламентирует категории, которые разрешено использовать в разных территориальных зонах.

Востребованными являются два пункта:

  • наделы для сельскохозяйственной деятельности;
  • земли для постройки жилья.
Читайте так же:  Как делится наследство между наследниками третьей очереди по закону

Другие категории не подразумевают приобретение земли в собственное пользование физическим лицом.

В свою очередь на жилых территориях участки используют для такой деятельности:
  • индивидуальное жилое построение;
  • малая, средняя, многоэтажная жилая постройка;
  • помещения бытового, культурного направления.

На территории для сельскохозяйственной деятельности возможно строительство производственных сооружений.

Детальная информация по использованию участка хранится в соответствующем классификаторе, который можно найти в Интернете и на официальном сайте Земельного кадастра.

Для целевой деятельности существует кодировка, которая точно обозначает возможности застройщика. Следует внимательно изучить кадастровые бумаги по интересующему объекту, так как могут быть различные ограничения. Так, земля для жилой застройки не может использоваться под строительство лечебного учреждения или строительства служебного жилья. Нюансы, предусмотренные законодательством, могут быть запретительными.

Категория участков

Для территорий сельских разрешается гражданам выбирать наделы под огород, ИЖС самостоятельно, но учитывая нормативные акты.

Для этих целей выбирают код классификатора 2.0 – 2.7, что обозначает использование участка для следующих нужд:

  1. Застройка жилыми зданиями максимум в три этажа. При этом строительство многоквартирного дома запрещено.
  2. Применение наделов для садов, огородов, выращивания в теплицах плодовых культур, ягод, сельскохозяйственных насаждений.
  3. На данной территории возможна стройка подсобных помещений, гаражей, сараев.
  4. Строительство частных домов, которые не делятся поквартирно и соответствуют требованиям жилого помещения.
  5. Организация приусадебного участка, расширение подсобного хозяйства.
  6. Постройка передвижных, временных помещений, которые они могут иметь легальное подключение к электрическим, газовым сетям.

[2]

Указанный перечень применения сельских земель законодатель оставляет открытым. Но нужно помнить, что земли разрешено использовать в соответствии с законодательством.

Для предпринимательской деятельности используют другой классификатор, который имеет свои нюансы и обозначения, а именно код 4.0 – 4.9. На территории с таким кодом возможны капитальные строения, которые предназначены для разного рода торговли, заведений для отдыха. Возможности земельного участка зависят от кода, что фиксируется на кадастровом паспорте.

Категории территории обозначаются классификатором, что является главным маркером для определения рода деятельности.

Категории ВРИ

Виды разрешённого использования земельных участков следующую классификацию:

  1. Категория основная – целенаправленное применение участков на заданной территориальной зоне.
  2. Для условно разрешённого вида использования земли используется градостроительный регламент определённого региона. Эта категория требует время для процесса оформления и конечного разрешения в кадастровых инстанциях.
  3. Вспомогательные категории выступают как дополнения к предыдущим видам и осуществляются вместе с ними.

Основными и условно — разрешёнными категориями может пользоваться каждый гражданин, только в первом случае не требуются дополнительные разрешения. В рамках основной категории человек сам определяет род деятельности в зависимости с установленным классификатором.

Условно-разрешённая категория подразумевает процедуру оформления и получения разрешения на вид розничной, мелкой торговли. Только получив письменное и заверенное разрешение можно начинать свою деятельность, в данном случае допустимы публичные слушания.

Вспомогательная категория всегда выступает смежно с основной или условно-разрешённой, это разрешение на постройку возле основного здания, магазина, гаража.

Каждый вид должен использоваться исключительно по своему назначению. В противном случае правонарушителя ждёт внушительный штраф и другие санкции.

Категории прописаны в градостроительном регламенте, который содержит основные требования, нюансы и аспекты. Заключения и сведения регистрируются комиссией на основе точных расчётов.

Заключение

Классификатор содержит 12 разделов, но видов использования земельных участков 81. ВРИ подразумевает возможные варианты деятельности физического лица. Документы имеют много особенностей, поэтому каждый вид изучается отдельно.

Земля в населённых пунктах, её виды и возможная деятельность обусловлены Земельным кодексом. Правовыми нормативами установлены виды, категории и разделы территориальных зон. Перед началом использования участка следует ознакомиться с кадастровым паспортом объекта и дополнительными нюансами

Что такое вид разрешенного строительства – земли населенных пунктов?

В современном мире, с развитием законодательства и системы нормативно-правовых актов, стали усложняться требования как к частным, так и к юридическим лицам. Эта ситуация также затрагивает и собственников земли и застройщиков: система градостроительной документации также была модифицирована в сравнении с советскими временами.

ЗНП – что это значит?

Земли населенных пунктов (далее – ЗНП) – территории, которые планируются к дальнейшему развитию и застройке (ст.38 гл.15 ЗК РФ).

Что входит в категорию

ЗНП состоит из различных территориальных зон, прописанных в градостроительных документах (регламентах): жилые, рекреационные, производственные, общественно-деловые, военных объектов и другие. Для каждой зоны прописывается градостроительный регламент, который определяет различные допустимые способы использования земли.

СПРАВКА: земельный участок может принадлежать только одной территориальной зоне.

В границы земель населенных пунктов, как правило, входит земля, находящаяся в границах городов и сельских поселений.

ВАЖНО: границы нескольких населенных пунктов не могут пересекаться.

Виды, состав и зонирование

Зонирование

Процесс разделения территории населенного пункта на зоны называется зонированием.

Также существует такое понятие как градостроительное зонирование, означающее это разбивку территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; вид градостроительной деятельности.

[3]

Градостроительный регламент

Как уже отмечалось ранее, для каждой территориальной зоны устанавливается градостроительный регламент.

Градостроительный регламент зоны устанавливает правовой режим для территории, включая все, что находится на ней, а также поверхность, расположенную над и под участком, на который он распространяется.

Одной из составных частей являются виды разрешенного использования (далее – ВРИ), которые в свою очередь разделяются на основные, условно-разрешенные и вспомогательные.

СПРАВКА: виды разрешенного использования определяют допустимую функциональную эксплуатацию земельных участков.

В 2014 году был принят классификатор ВРИ, в котором все возможные способы использования земли разделены на группы: жилая застройка, общественное использование объектов капитального строительства (далее – ОКС), предпринимательство, отдых (рекреация), земельные участки (территории) общего пользования и другие. Всего в классификаторе прописано 13 групп, каждая из которых делиться на подгруппы. Каждому виду разрешенного использования прописан индивидуальный код.

СПРАВКА: виды разрешенного использования, прописанные в классификаторе, включается в Правила землепользования и застройки населенного пункта, а также отражаются на карте градостроительного зонирования. Однако на момент 2018 года не все города прописали ВРИ согласно классификатору.

Например: зона жилой застройки (код: 2.0) делится на семь подгрупп: для индивидуального жилищного строительства (2.1), для ведения личного подсобного хозяйства (2.2), блокированная жилая застройка (2.3), передвижное жилье (2.4) и т.д.
Читайте так же:  Как доказать невиновность в провокации взятки — ст 304 ук рф

Подгруппы, в свою очередь, могут также разделяться и уточняться: вид «для индивидуального жилищного строительства» (2.1) также включает вид «малоэтажная жилая застройка» (2.1.1).

Классификатор ВРИ также включает в себя описательную часть, которая представляет собой наименования объектов, которые могут быть расположены в границах территориальной зоны, а также способы использования земли.

Общественно-деловые

Зона общественного использования объектов капитального строительства (код: 3.0) включает такие виды использования земли, как: коммунальное обслуживание (3.1), социальное обслуживание (3.2), бытовое обслуживание (3.3), здравоохранение (3.4) и другие ВРИ. Этот вид включает в себя все виды общественного назначения, такие как: поликлиники, больницы, детские сады, школы, организации культурного развития и религиозного назначения.

Предпринимательство

Группа предпринимательство (4.0) включает в себя следующие виды: деловое управление (4.1), объекты торговли (4.2), рынки (4.3), магазины (4.4), банковская и страхования деятельность (4.5) и другие.

Как можно заметить, многие наименования схожи между собой по значению. Различия заключаются в описательной части, так, к примеру, вид 4.2 «объекты торговли» предполагает использования земли под постройку торговых центров и комплексов площадью более 5000 кв.м, а вид 4.4 «магазины» предполагает размещение объектов капительного строительства площадью менее 5000 кв.м, предназначенных для торговли.

В целом большинство видов могут быть схожи по наименованию, но отличаться по описанию и по предъявляемым требованиям. В целом можно отметить, что данная группа предполагает использование земли по деловому назначению и для постройки и размещения развлекательных объектов (виды: «развлечения» (4.8), «выставочно-ярмарочная деятельность» (4.10)).

Вид разрешенного использования «отдых» (код: 5.0) также разделяется на подгруппы и предполагает использования земельных участков с целью обеспечения комфортного время пребывания жителей и туристов, а именно обустройство территорий для занятия спортом (5.1), для туристического обслуживания (5.2.1), для охоты и рыбалки (5.3), обустройство полей для гольфа и конных прогулок (5.5).

Общего пользования

Земельные участки общего пользования (код: 12.0) включаю в себя виды: «ритуальная деятельность» (12.1), специальная деятельность (12.2) и запас (12.3).

В описании утверждается, что зоны с данными ВРИ могут быть использованы как для постройки улично-дорожной сети, так и для обустройства скверов и парков.

Особенности использования

Далее будут более подробно описаны особенности использования земельных участков.

Нецелевое использование

В случае нецелевого использования земельного участка на собственника может налагаться административная ответственность (ст. 8.8 КоАП РФ). В большинстве случаев правообладатель обязан оплатить штраф, в установленном размере.

Использование в жилой зоне

В случае использования участка, расположенного в жилой зоне, собственник имеет право на: постройку мало или многоэтажного дома, а также благоустройство дворов, детских и спортивных площадок, возведение гаражей.

ВАЖНО: прежде чем определять как использовать участок земли, необходимо удостовериться какой вид разрешенного использования приписан той территории, где участок расположен.

Использование в сельскохозяйственной зоне

Аналогичная ситуация с использованием земли в сельскохозяйственной зоне, которая предназначена для ведения хозяйственной деятельности: садоводства, растениеводства, животноводства, скотоводства, также допускается размещение сооружений, пригодных для использования, хранения и переработки полученной продукции.

Какой участок купить для ИЖС и огорода

В случае, если индивид желает приобрести участок для строительства жилого дома и ведения огорода, необходимо удостовериться, чтобы он находился в зоне с видом «для ведения личного подсобного хозяйства», которая предполагает и сельскохозяйственную деятельность и размещение небольших жилых домов (до трех этажей).

Какой участок нужен для бизнеса

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае, если индивид желает приобрести земельный участок для ведения бизнеса, ему необходимо искать участок в зонах «деловое управление», «предпринимательство», «магазины» и т.д., в зависимости от профиля/специализации.

ВАЖНО: перед приобретением земли важно также удостовериться в чьей собственности она находится, муниципалитета, частной или государственной. От этого будут зависеть дальнейшие требования к ее эксплуатации.

Заключение

Таким образом система градостроительного регулирования, в частности землепользования и зонирования, достигла достаточно высокого уровня: прежде чем купить или же начать использовать землю, необходимо тщательно удостовериться в том, какие регламенты ей присвоены. В противном случае могут возникнуть сложности с дальнейшей эксплуатацией земельного участка.

[1]

Источники


  1. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов. — М.: Статут, 2014. — 368 c.

  2. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Под редакцией И.Л. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 528 c.

  3. Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
  4. Марченко, М. Н. Сравнительное правоведение / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2013. — 784 c.
  5. Корнийчук Г. А. Арбитражное процессуальное право. Ответы на экзаменационные вопросы; Экзамен — Москва, 2010. — 288 c.
Какие существуют виды разрешенного использования земель населенных пунктов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here