Как осуществляется защита прав потребителей образовательных услуг

Сегодня рассмотрим следующий вопрос: "Как осуществляется защита прав потребителей образовательных услуг" с комментариями профессионалов. Все вопросы задавайте нашему дежурному юристу.

Как осуществляется защита прав потребителей образовательных услуг?

Образование является важной стороной жизни каждого человека, гарантией его рационального развития, мастерства и благополучия в дальнейшем. В настоящее время студенты являются участниками гражданских правоотношений, которые практически беззащитны.

Правило, что потребитель всегда прав не распространяется на случаи обучения студента в учебных заведениях. Сложилась практика, что прав всегда исполнитель, так как им определяется подход к приемам обучения, составлению программ и оцениванию знаний.

Качество услуги, которая предоставляется, не может быть оценено сразу практически во всех случаях, что является специфической особенностью отношений, складывающихся в сфере образования. Это связано с тем, что студент, окончивший учебное заведение, только в процессе осуществления трудовой деятельности осознает, чему его научили в действительности, а чему нет.

В этот момент ранее заключенный договор об оказании услуг образования с таким учреждением уже прекращен, соответственно действие прав и обязанностей по нему также прекратилось. С этим связана проблематика отношений, складывающихся в сфере образования.

Какими законами можно защитить права пользователя услуг, предоставляемых в сфере образования?

К таким законам относятся:

  • Закон РФ «О защите прав потребителей»;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 N 125-ФЗ;
  • Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»№273-ФЗ от 29.12.2012;
  • Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706
  • Приказы Министерства образования РФ.

Закон «Об образовании» определяет, что качество услуги в сфере образования как совокупность деятельности образовательной и подготовки студента. Эта подготовка выражает то, в какой степени они соответствуют государственным стандартам образования, установленном на федеральном уровне, стандартам образования, федеральным государственным требованиям либо потребностям лиц, как физических, так и юридических, в чьих интересах осуществляется деятельность, направленная на образование.

Прежде чем будет заключен договор, исполнитель должен предоставить сведения о себе и сервисе, который он оказывает в целях обоснованного выбора потребителя. Сведения должны иметь достоверный характер.

Данное правило закрепляется в статьях 8-10 Закона «О защите прав потребителей».

В ходе исполнения обязательств по договору оказания услуг образования, исполнитель должен следить за качеством предоставляемых услуг, пунктуальностью, а также полнотой их исполнения.

Как составить претензию арендатору по неуплате аренды?

Про возврат обуви по закону о защите прав потребителей читайте тут.

Данные условия должны быть закреплены в договоре и уставных документах организации в образовательной сфере. Законом «О защите прав потребителей» предусматривается ответственность исполнителя в случае ненадлежащего исполнения условий договора.

Какие обязанности у исполнителя услуг, предлагаемых образовательными учреждениями?

К ним относят:

  • Предоставление сведений об учреждении, в частности, полное название, местонахождение, информацию, касающуюся лицензии и свидетельства о государственной регистрации, также должны быть предоставлены реквизиты того органа, которым она выдана;
  • Сведения о том каков уровень и направленность программ образования, которые являются основными либо дополнительными, также информация о формах и установленных сроках на их освоение;
  • Перечень услуг, которые входят в основную программу согласно условиям договора, кроме того перечень услуг, носящих дополнительный характер, которые могут быть оказаны по волеизъявлению потребителя. Также сведения о порядке предоставления такого сервиса и его цена;
  • Сведения порядке, в соответствии с которым происходит прием поступающих, а также требования, которые предъявляют к ним;
  • Указывается какую форму имеет документ, получаемый по заверению обучения;
  • Предоставление доверенности на осуществление правомочий основного учреждения, когда договор был заключен с филиалом учреждения образования муниципального либо федерального уровня;
  • Когда частное лицо осуществляет индивидуальную педагогическую деятельность, он обязан предоставить сведения о регистрации его в качестве ИП и о том органе, который им зарегистрирован.

Вы можете требовать предоставить вам устав учреждения образования различного уровня либо его филиала, также различных лицензий, информации о местах нахождения и телефонов учредителей, образцы договоров, которые заключаются при оказании дополнительных услуг образования, являющихся платными. Кроме того, требуйте предоставить вам список программ образования, которые являются дополнительными и дополнительных услуг, которые включены в сумму по основному договору. Также таких услуг, которые могут быть предоставлены за дополнительную плату при вашем волеизъявлении и список лиц, которые могут претендовать на получение льготы на законных основаниях. Вы должны быть ознакомлены с графиком обучения, учебным режимом и планом занятий.

Что делать, если вам оказали некачественную услугу в рассматриваемой сфере?

Когда вы обнаружили, что в образовательные услуги оказаны вам некачественно, в частности, сюда же относят предоставление сервиса образования не в полном объеме, который предусматривается программами образования и планами занятий, требуйте на свое усмотрение:

  • Чтобы стоимость оказанных услуг была уменьшена соответствующим образом;
  • Чтобы вам была оказана безвозмездно услуга образования, в частности, оказание таких услуг полностью как это закреплено в программах образования, договоре и учебных планах;
  • Чтобы понесенные вами расходы, направленные на устранение недостатков, которые имелись в услуге образования, были возмещены. При этом недостатки вы можете восполнить сами либо при помощи 3-х лиц.

[3]

Вы имеете право отказаться от выполнения условий договора и требовать, чтобы вам были полностью возмещены убытки, когда в срок, который установлен договором, исполнитель не устранил недостатки, имеющиеся в оказанных услугах образования. Расторгните договор, если вами обнаружены недостатки существенного характера в оказанных услугах образования либо другие отступления от норм договора, также являющиеся существенными.

Особенности защиты прав потребителей образовательных услуг

В современных рыночных отношениях потребителю предоставляется огромный объём различных видов услуг, который трудно урегулировать законодательством. Для поддержания законности и порядка в данной сфере существует Федеральный закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», который гарантирует защиту и охрану потребительских интересов.

Федеральный закон «Об образовании» раскрывает понятие образования как единого целенаправленного процесса воспитания и обучения, являющегося общественно значимым благом, осуществляется оно в интересах личности, государства и всего общества. Исходя из данного определения, образовательная услуга – это деятельность, целью которой является образование и воспитание личности (интеллектуальное, нравственное, физическое), способствующая появлению новых знаний, умений, навыков.

Читайте так же:  Юрист по разделу имущества супругов после развода в солнечногорске

В любой развитой стране уровень образования высок, потому что образованный человек способен применять на практике полученные знания, быть достойным членом общества. Поэтому главной задачей государства в данной сфере является контроль качества образования, реализующийся с помощью выдачи лицензий, проведения проверок и аттестаций, т.е. с помощью разработанных федеральных государственных стандартов. Так же в полномочия государственных органов входит формирование политики в области образования и разработка правовых норм, регулирующих отношения между исполнителем услуги и потребителем [1, с. 57].

Следует заметить, что не только государство вправе осуществлять надзор за качеством образовательных услуг, так как существует общественная и общественно-профессиональная аккредитация, а также независимая оценка качества образования. В 1998 году в РФ было создано Общество защиты прав потребителей образовательных услуг. Граждане, чьи права в сфере предоставления образовательных услуг нарушены, могут направлять свои жалобы, а Общество помогает им в досудебном или же судебном порядке восстановить нарушенные права.

Согласно ст. 90 ФЗ «Об образовании в РФ» государственная регламентация предполагает:

  • лицензирование образовательной деятельности (осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям и т.д.) [7];
  • проведение государственной аккредитации образовательной деятельности;
  • проведение проверок, экспертиз.

Таким образом, государственный надзор в сфере образовательных услуг представлен системой федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ, а также муниципальными образованиями, которые в уставных документах закрепляют перечень образовательных услуг, оказываемых на их территории [5, с. 14-17]. К примеру, Рособрнадзор (федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) осуществляет полномочия по контролю над соблюдением законодательства в области образования, деятельностью образовательных учреждений, осуществляет государственное лицензирование и аккредитацию, государственную аттестацию выпускников и т.д. К сожалению, Рособрнадзор не контролирует отношения, возникающие между исполнителем услуги и заказчиком при подготовке к аттестации и т.п. Данные правоотношения возникают часто и им присущ стихийный характер. На рынке предоставления образовательных услуг остаётся много незарегистрированных или просто недобросовестных исполнителей.

[2]

Согласно ст. 3 ФЗ «Об образовании в РФ» одним из основных принципов государственной политики в сфере образования является признание приоритетности образования.

Конституция в ст. 43 гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. Каждый гражданин вправе на конкурсной основе получить бесплатное высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении. Из этого можно сделать вывод о том, что государство предоставляет бесплатные образовательные услуги, но, к сожалению, их объём минимален и потребитель нередко сталкивается с коррупцией в данной отрасли.

Образовательные услуги можно разделить на следующие виды:

[1]

В Постановлении Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»указано, что потребителем является – организация или гражданин, намеревающийся заказать или заказывающий образовательную услугу для себя или иных лиц. Исполнителем услуги является – государственные или муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации, научные организации, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, оказывающие платные образовательные услуги в качестве индивидуальных предпринимателей [6].

Исполнитель образовательных услуг обязан оказывать качественные услуги в полном объёме, в соответствии с образовательной программой.

В целях защиты потребителя от произвола исполнителей платных образовательных услуг запрещено повышение стоимости образовательных услуг в случае, когда договор уже заключён. Исключения составляют случаи, когда увеличение стоимости обусловлено ростом инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

  • предоставить достоверную информацию о себе (фирменное наименование, юридический адрес, режим работы);
  • до заключения договора и в период его исполнения предоставлять достоверную информацию о характере услуги, её качестве и объёме соответствующую требованиям ФЗ «Об образовании в РФ» и ФЗ «О защите прав потребителей».

В случаях, когда потребитель заключает договор с государственной или муниципальной образовательной организацией идентифицировать исполнителя проще. Потребитель может получить информацию о номере лицензии и номере свидетельства о государственной регистрации и сроках их действия, а также наименования, адреса и телефона государственного органа, их выдавшего [3, с. 78]. Данную проверку необходимо сделать до заключения договора об оказании возмездных услуг, так как может попасться недобросовестный исполнитель без лицензии или без государственной аккредитации. В рамках рыночной экономики, вызвавшей большой спрос на оказание различных видов услуг, появилось и огромное количество организаций и индивидуальных предпринимателей, которые ради наживы готовы пожертвовать качеством оказания услуг, жизнью, здоровьем и имуществом своих клиентов.

Для оказания образовательных услуг необходимо заключение договора в письменной форме. Наличие договора – вещественное доказательства факта возникновения правоотношений между потребителем и исполнителем образовательной услуги.

При обнаружении недостатка образовательной услуги, у заказчика появляется право на прекращение или изменение данных правоотношении, а также на осуществление других способов защиты потребительских прав [4, с. 56-59].

Недостаток платных услуг может проявляться:

  • в нарушении норм закона;
  • в нарушение договора;
  • несоответствие цели оказания платной услуги.

Существует так же понятие существенный недостаток платных услуг – это неустранимый недостаток, или такой недостаток, который невозможно устранить без несоразмерных расходов и затрат времени, либо выявляющийся неоднократно и т.п.

При обнаружении недостатка платной услуги, потребитель вправе:

отказаться от исполнения услуги и требовать возмещение убытков;

  • требовать безвозмездного оказания услуги;
  • требовать соразмерного уменьшения стоимости услуги;
  • требовать возмещения расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг.

Если исполнитель нарушает сроки, то потребитель вправе:

  • назначить исполнителю новый срок;
  • поручить исполнение платных образовательных услуг третьим лицам и требовать от исполнителя возмещения понесённых расходов;
  • требовать уменьшения цены образовательных услуг;
  • расторгнуть договор.

Следует заметить, что платные образовательные услуги не могут быть оказаны организациями и учреждениями, которые финансируются за счёт государственного или муниципального бюджета. Средства, полученные данными исполнителями, будут возвращены потребителю. Но это не значит, что организации, финансируемые за счёт государственного федерального бюджета, бюджета субъектов РФ или муниципальных органов не могут оказывать платные образовательные услуги, не предусмотренные государственным или муниципальным заданием.

Читайте так же:  Какие сроки экспертизы товара установлены законом

В отличие от оказания образовательных услуг государственными и муниципальными органами, услуги оказанные частными организациями и индивидуальными предпринимателями нередко нарушают права потребителя.

Основной проблемой, с которой сталкивается потребитель образовательных услуг – проблема доказывания недобросовестности услуги,так как в отличие от работы или товара, результат образовательной услуги не имеет материального выражения. Следовательно, услугу, не имеющую материальный результат, в случае несоответствия требованиям качества можно обнаружить, но трудно предъявить вещественные доказательства.

Особенностью данных правоотношений является то, что потребитель изначально не обладает необходимыми знаниями и навыками, до получения образовательной услуги. Это значит, что он на веру принимает полученные от исполнителя знания. Единственным выходом из подобной ситуации является строгий надзор государственных, муниципальных и общественных организаций.

В рамках исследования предлагаем: 1) создать единую базу данных недобросовестных исполнителей образовательных услуг; 2) провести мероприятия по ознакомлению граждан с их потребительскими правами в сфере образования, так как потребитель сам заинтересован в оказании добросовестных услуг; 3) создать экономическое стимулирование деятельности профессиональных преподавателей, педагогических и научных работников, т.к. они проходят переаттестацию каждые пять лет, что подтверждает их профессионализм и высокий уровень знаний [2, с. 24-28]. При наличии на рынке образовательных услуг людей с высоким профессиональным уровнем, конкурентоспособность недобросовестных исполнителей уменьшится.

1. Гражданское право. Учебное пособие / под ред. Гриднева О.В., Кулешова Л.И., МегрелидзеМ.Р. – М.: Изд-во «Юриспруденция», 2012. — 158 с.

2. Игумнова О.В. Грант — один из источников формирования имущества некоммерческих организаций // Российский судья. 2006. № 12. С. 24-28.

3. Ситдикова Л.Б. Нормативно-правовое и договорное регулиро­вание отношений на возмездное оказание информационных услуг. – М.: ИГ «Юрист», 2007. 154 с.

4. Ситдикова Л.Б. Гражданско-правовой статус потребителя в сфере оказания информационных услуг // Юридический мир. 2010. № 9. С. 56-59.

5. Ситдикова Л.Б. Проблемы защиты прав потребителей в сфере оказания публичных услуг // Российская юстиция 2015. № 2. С. 14-17.

6. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»// СЗ РФ 2013, N 34, ст. 4437.

7. Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 (ред. от 27.11.2014) «О лицензировании образовательной деятельности»// СЗ РФ 2013, N 44, ст. 5764.

Права потребителей

Защита прав потребителей в сфере образовательных услуг

Ни для кого не секрет, что образование – это важнейший аспект жизни любого человека, залог его правильного развития, профессионализма и успешности в будущем. К сожалению, студенты сейчас – это одни из самых беззащитных участников гражданских правоотношений. Ведь в случае обучения студента в учебном заведении, правило «потребитель всегда прав» как таковое отсутствует. Более того, на практике получается, что прав всегда исполнитель, ведь именно он определяет подход к методам обучения, программе и оценке знаний. Специфика отношений в сфере образовательных услуг предполагает, что оценить качество предоставляемой услуги сразу практически невозможно. Понимать, чему действительно его научили или не научили, студент начинает уже после окончания учебного заведения, при осуществлении трудовой деятельности. К этому времени договор оказания услуг с образовательным учреждением уже прекратил свое действие, права и обязанности фактически прекращены. Все эти нюансы обуславливают особую проблематику отношений в сфере образовательных услуг между потребителем и исполнителем.

Основными нормативными актами регулирующими отношения в сфере образования являются:

  1. Гражданский кодекс РФ;
  2. Закон РФ «О защите прав потребителей»;
  3. Федеральный закон №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации»;
  4. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
  5. Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706
  6. Приказы Министерства образования РФ.

В соответствии с Законом «Об образовании», качество образовательной услуги определяется, как комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, которая выражает степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность. Поэтому, еще до заключения договора, исполнитель обязан предоставить потребителю всю достоверную информацию о себе и предлагаемых им услугах, для обеспечения возможности правильного выбора учебного заведения (ст. 8-10 Закона «О защите прав потребителей»).

В процессе исполнения договора об оказании образовательных услуг, исполнитель обязан оказывать услуги качественно, в установленный срок и в полном объеме. Все эти условия должны быть четко отражены в договоре и уставе образовательной организации. За ненадлежащее исполнение договора исполнитель несет ответственность в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», в случае обнаружения недостатков в образовательной услуге, обучающийся вправе потребовать по своему выбору:

  • Безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
  • Соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;
  • Возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Если в установленный срок недостатки образовательных услуг не были устранены, обучающийся вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков со стороны образовательного учреждения.

Защита прав потребителей в сфере образовательных услуг – очень противоречивый и насыщенный законодательными тонкостями процесс. Нормативных актов, регулирующих отношения в этой сфере очень много, все они имеют свои подводные камни и пробелы. Обычному человеку, тем более студенту, вряд-ли удастся самостоятельно разобраться во всех этих аспектах. Поэтому, прежде чем вступать в правовую борьбу с учебным заведением, лучше обратиться за консультацией к адвокату по защите прав потребителей в сфере образовательных услуг. Он поможет определиться с обстоятельствами, подскажет тактику действий в Вашей конкретной ситуации, и с его квалифицированной правовой поддержкой потребителю будет гораздо проще отстоять свое нарушенное право.

Примеры чего удавалось добиться при защите прав потребителей в сфере образовательных услуг:

  1. Снижение стоимости платных образовательных услуг в связи с их необоснованным удорожанием в досудебном порядке;
  2. Возврат уплаченных денежных средств за образовательную услугу ненадлежащего качества в досудебном порядке;
  3. Решение суда о возврате уплаченных денежных средств за образовательную услугу ненадлежащего качества с выплатой морального ущерба;
  4. Решение суда о возмещении учебным заведением расходов на оплату дополнительного обучения потребителя;
  5. Решение суда о замене одной учебной программы на другую;
  6. Решение суда о возврате уплаченных денежных средств за оказание образовательной услуги ненадлежащего качества с выплатой потребителю компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг адвоката, а также штрафа в размере 50% от суммы присужденного имущества;
  7. Решение суда об отмене платы за обучение студента в связи с тем, что услуга была оказана в объеме, не соответствующем договору.
Читайте так же:  Раздел ипотечной квартиры при разводе

Мы оказываем следующие услуги при защите прав потребителей в сфере образовательных услуг:

Как осуществляется защита прав потребителей образовательных услуг?

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Если у вас есть вопросы о порядке уплаты или расчете налогов, присылайте их на [email protected] Ответы на самые популярные из них мы опубликуем на портале ГАРАНТ.РУ.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Управление Роспотребнадзора предъявило к дошкольному образовательному учреждению требование в защиту неопределенного круга лиц — в защиту прав потребителей, поскольку оно посчитало, что в договоре об образовании по образовательным программам дошкольного образования не нашли отражения положения, предусмотренные п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 N 706, а именно услуг по присмотру и уходу за детьми.
Необходимо ли внести соответствующие изменения в договоры с родителями о присмотре и уходе за детьми?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Глебов Валерий

Ответ прошел контроль качества

25 января 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Распространяется ли действие Закона РФ «О защите прав потребителей» на сферу образования, если услуги по обучению в школе или детском саду платные?

Видео (кликните для воспроизведения).

Отношения между гражданами и образовательными учреждениями регулируются в первую очередь Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон об образовании), в ст. 45 которого предусмотрено право образовательного учреждения оказывать дополнительные платные услуги населению, если это предусмотрено уставом и лицензией данного учреждения.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. (далее по тексту — Закон о защите потребителей) отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, платные образовательные услуги, помимо Федерального закона об образовании, регулируются гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг», Законом о защите прав потребителей и иными нормативными актами в области образования и защиты прав потребителей, в т.ч. Правилами оказания платных образовательных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 г. № 706 (далее по тексту — Правила № 706).

Договор об оказании платных образовательных услуг заключается при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (ч. 3 ст. 54 Федерального закона об образовании).

Следует отметить, что Договор заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие сведения:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя — юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя — индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

г) место нахождения или место жительства заказчика;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Под образовательной программой понимается комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных Федеральным законом об образовании, форм аттестации (п. 9 ст. 2 Закона об образовании). Такая программа представлена в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Об уровнях общего и профессионального образования, образовательных программах и общих требованиях к ним, о дополнительном образовании.

Читайте так же:  Консультация юриста по вопросам недвижимости

Указанные условия определяют предмет договора об оказании платных образовательных услуг и подлежат согласованию сторонами в силу п. 1 ст. 432 ГК РФ. К недопустимым для согласования в договоре относятся условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании (ч. 6 ст. 54 Федерального закона об образовании, п. 13 Правил №706).

Необходимо также иметь в виду, что согласно ч. 4 ст. 54 Федерального закона об образовании, п. 15 Правил №706 сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, которая размещена на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет на дату заключения договора. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

Так, при обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;

б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:

а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;

б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;

г) расторгнуть договор.

Видео (кликните для воспроизведения).

Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

(c) Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, 2006—2017 г.

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта

Адрес: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 18 линия, 17

Защита прав потребителей Томской области

Юридические услуги и юридическая помощь

оперативный тел: 8-953-92-18-411

Защита прав потребителей при оказании платных образовательных услуг

  • | Печать |

Подробности Родительская категория: Справочник потребителя Категория: О правах потребителей при выполнении работ и оказании услуг Просмотров: 7530

В случае возникновения вопросов, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей Вы всегда можете обратиться за помощью к специалистам.

Для получения помощи по вопросам предоставления некачественных услуг и некачественного выполнения работ и другим вопросам защиты прав потребителей в том числе и в обжаловании решений судов по всем гражданским делам Вы можете обратиться в Томского регионального отделения ООД «Объединение потребителей России» и РОО «Томское общество — Народное право».

Бесплатное консультирование проводится по предварительной записи по тел. 79-98-94 сот. 8-953-92-18-411

Судебная защита прав потребителей платных образовательных услуг

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

С. ДЕГТЯРЕВ, Е. ДЯТЛОВ

доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА, кандидат юридических наук.

главный юрист муниципального учреждения «Межотраслевая централизованная бухгалтерия», г. Певек, Чаунский район, Чукотский автономный округ.

В статье авторами рассматриваются материальная и процессуальная составляющие права предъявления искового заявления в суд при нарушении прав лиц, получающих платные образовательные услуги.

Образование — сложное, многоаспектное явление, которое представляется одновременно достижением современной цивилизации, проводником и очагом культуры, составным элементом государственной власти во всех ее проявлениях, хранилищем моральных и нравственных устоев общества и т. д. Пожалуй, нет сферы жизни человека, которая не была бы связана с таким широким понятием, как образование.

Правовой институт образования регулируется всей вертикалью правовых источников, начиная с норм международного права , Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов и заканчивая локальным нормотворчеством . Кроме того, образовательное право относится к комплексному правовому образованию, т. к. регулируется не только специальными нормами права, но и международным, конституционным, гражданским, трудовым, правом социального обеспечения, военным, административным правом и др. Все это и многое другое позволило говорить исследователям на современном этапе не только об образовательном законодательстве, но и об образовательном праве как одной из отраслей современного российского права.

Имеются в виду документы ООН, документы ЮНЕСКО, документы МОТ, документы Совета Европы, документы СНГ, документы по развитию европейской интеграции в образовании и др.

См. подробнее: http://www. *****/mpravo/.

О значимости образования в обществе свидетельствует, например, создание под эгидой Федерального агентства по образованию Российской Федерации Федерального государственного учреждения «Федеральный центр образовательного законодательства», предметом деятельности которого являются организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, разработка и реализация научно-технической продукции, подготовка и переподготовка специалистов в области правового обеспечения российского образования в целях развития российского образовательного законодательства, содействия формированию современной нормативной правовой базы сферы образования, повышения правовой культуры и квалификации руководящих и научно-педагогических работников системы образования, профилактики нарушений законодательства в области образования . Несомненно, что государством предпринимаются и иные шаги по повышению образования в стране, в том числе и по предоставлению гарантий на получение образования. Одной из самых существенных гарантий в этом направлении является судебная защита права гражданина на образование, что непосредственно связано с деятельностью всей судебной системы, а следовательно, и судебной власти в целом.

http://www. *****/ustav. html

В теории гражданского процессуального, а теперь и арбитражного процессуального права право на судебную защиту непосредственно связано с правом на иск, принципом доступности и правом на справедливое судебное разбирательство. Дискуссия по поводу содержания права на иск и права на судебную защиту имеет довольно продолжительную историю. Однако традиционно выделяются материальная и процессуальная составляющие этого права. Поэтому выделим эти моменты на этапе предъявления искового заявления в суд.

1. Подведомственность дела. Все дела между лицом, получающим платное образование, и образовательным учреждением по смыслу ст. 22 ГПК РФ подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

2. Территориальная подсудность дела. Необходимо учитывать позицию Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г., который в своем Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2002 г. по второму вопросу указал, что правоотношения по предоставлению платных образовательных услуг регулируются в том числе и Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями). Свою позицию он пояснил следующим образом:

«Отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от 01.01.01 г. N 3266-1 «Об образовании» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 01.01.01 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг».

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона «Об образовании» и ст. 29 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» любые общеобразовательные учреждения вправе предоставлять гражданам платные образовательные услуги, если это предусмотрено уставом и лицензией образовательного учреждения.

В силу п. 2 ст. 779 ГК РФ правила главы «Возмездное оказание услуг» распространяются на услуги по обучению.

В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (ст. ст. и положения о бытовом подряде (ст. ст. применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. ст. Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Пункт 3 ст. 730 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Следовательно, так как договор об оказании платных образовательных услуг — это возмездный договор, в силу которого образовательное учреждение оказывает услугу по обучению гражданину-потребителю (обучающемуся) в приобретении навыков и знаний, то на рассматриваемые отношения распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом, лицо должно исходить из правил альтернативной подсудности дела (ст. 29 ГПК РФ), т. е. оно может обращаться в суд не только по месту нахождения учебного заведения, но и по своему месту жительства.

3. Предмет иска. Требования истца могут быть связаны с невыполнением образовательным учреждением условий договора либо иных норм права, содержащихся как в локальных документах образовательного учреждения, так и в иных нормативных актах, регулирующих процесс образования, вплоть до норм международного права (безопасность, качество услуг, наличие аккредитации, лицензии и т. д.).

Однако необходимо учитывать ст. 3 ГПК РФ, устанавливающую, что эти нарушения должны нарушать свободы, законные права и интересы заявителя — лица, обращающегося за судебной защитой. Традиционно это сводится к требованиям по восстановлению статуса обучающегося, возмещению материального вреда, а также компенсации морального вреда (последнее предусмотрено ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» и подтверждено вышеуказанным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации) и др. Однако правовые последствия нарушений условий этого договора должны определяться истцом, исходя из содержания договора, заключенного с образовательным учреждением, сам же договор не должен противоречить нормам ГК РФ.

4. Основание иска. Действующий ГПК РФ не обязывает лицо, обращающееся за судебной защиты (за исключением прокурора — ч. 3 ст. 131 ГПК РФ), ссылаться на нормы права при обосновании своих требований. Однако любое из заявленных требований должно быть подтверждено ссылками на те обстоятельства (факты, события), которые служили бы им подтверждением.

5. Необходимые доказательства. Все обстоятельства, на которые ссылается истец, в силу ст. 56 ГПК РФ должны быть подтверждены доказательствами. В число необходимых будут входить:

1) доказательства, подтверждающие статус учащегося: договор с образовательным учреждением, студенческий билет, зачетная книжка, выписки из приказов;

2) доказательства, подтверждающие размер ущерба, морального вреда: сам расчет; документы, на основании которых этот расчет произведен (чеки, справки и т. п.); справки из лечебных учреждений, показания свидетелей.

При необходимости они могут быть истребованы через суд по правилам ст. 57 ГПК РФ.

6. В силу ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» истцы по данной категории дел от уплаты государственной пошлины освобождены.

И последнее: при оформлении искового заявления истец должен учитывать требования ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.

Читайте так же:  Особенности установления происхождения ребенка в семейном праве рф

Источники


  1. Казанцев, С.Я. Информационные технологии в юриспруденции / С.Я. Казанцев. — М.: Академия (Academia), 2012. — 369 c.

  2. Куницын, А. Р. Образцы судебных документов / А.Р. Куницын. — М.: Юридическая литература, 2018. — 336 c.

  3. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.
  4. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
Как осуществляется защита прав потребителей образовательных услуг
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here